轉發(fā)國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于報送金屬非金屬礦山關(guān)閉計劃的通知

　　贛安辦字〔2012〕84號

　　各設區市安全生產(chǎn)委員會(huì )：

　　現將國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于報送金屬非金屬礦山關(guān)閉計劃的通知》（安委辦〔2012〕35號）  轉發(fā)給你們，請對照金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉的重點(diǎn)對象，結合本地區實(shí)際，抓住影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，尤其是礦山數量較大、生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區，加大整頓關(guān)閉工作的力度，力爭到2015年使本地區金屬非金屬礦山數量有較大幅度下降。請于2012年8月22日前將本地區2012-2015年金屬非金屬礦山關(guān)閉計劃表報送省安委會(huì )辦公室(聯(lián)系人：張勇，聯(lián)系電話(huà)：0791-85257038，電子信箱：zy@jxsafety.gov.cn )。

　　江西省安委會(huì )辦公室

　　2012年8月16日

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于

　　報送金屬非金屬礦山關(guān)閉計劃的通知

　　安委辦〔2012〕35號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )：

　　近年來(lái)，各地區、各有關(guān)單位按照國務(wù)院的總體部署，全面開(kāi)展了金屬非金屬礦山資源整合、整頓關(guān)閉等工作，取得了明顯成效?！笆晃濉逼陂g，全國金屬非金屬礦山事故起數和死亡人數分別下降47.7%和45.7%;2011年，事故起數和死亡人數分別下降13.7%和16.6%，實(shí)現了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局，全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)保持了持續穩定好轉的發(fā)展態(tài)勢。

　　但是，金屬非金屬礦山數量多、規模小、標準低、基礎差、事故多的狀況尚未得到根本改善，全國金屬非金屬礦山(含尾礦庫，下同)數量仍近10萬(wàn)座(其中小型礦山的比例高達95%)，絕大多數事故發(fā)生在這些不具備安全生產(chǎn)條件、安全保障能力低、安全管理混亂的小型礦山尤其是非法違法、違規違章建設和生產(chǎn)的礦山，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為進(jìn)一步推進(jìn)金屬非金屬礦山規?；?、集約化、規范化開(kāi)采，改善金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，國務(wù)院安委會(huì )辦公室決定于2012-2015年，深入開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰。

　　金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉的重點(diǎn)對象包括：未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的礦山;不符合礦產(chǎn)資源規劃和礦業(yè)權設置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍的礦山;不符合國家或地方政府規定的有關(guān)礦種最小開(kāi)采規模、最低服務(wù)年限標準的礦山;一個(gè)礦體存在多個(gè)開(kāi)采主體，嚴重影響安全生產(chǎn)的礦山;井下生產(chǎn)系統尤其是通風(fēng)系統不完善、未實(shí)行機械通風(fēng)的井工礦;采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期，未提出延期換證申請的礦山;無(wú)正規設計、應采用而未采用中深孔爆破、無(wú)機械化鏟裝、開(kāi)采范圍之間最小距離不符合有關(guān)規定和未實(shí)行分臺階(分層)開(kāi)采且邊坡管理達不到要求的小型露天采石場(chǎng);存在重大安全隱患或技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)得不到保障，被依法責令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的礦山;違反建設項目安全設施“三同時(shí)”規定，拒不執行安全監管指令、逾期未完善相關(guān)手續的礦山;危庫、險庫未按要求治理或治理后仍不符合安全要求，以及未經(jīng)審批擅自回采尾礦的尾礦庫，等等。

　　請各省級安委會(huì )對照金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉的重點(diǎn)對象，結合本地區實(shí)際，抓住影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，尤其是礦山數量較大、生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區，加大整頓關(guān)閉工作的力度，力爭到2015年使本地區金屬非金屬礦山數量有較大幅度下降。請于2012年8月25日前將本省(區、市)2012-2015年金屬非金屬礦山關(guān)閉計劃(按附件要求填報)報送國務(wù)院安委會(huì )辦公室(聯(lián)系人及電話(huà)：郭巖，010-64463769)。

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室

　　2012年8月3日