江西省安監局關(guān)于立即啟動(dòng)對第三輪行政許可已發(fā)證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”會(huì )診核查的通知

　　贛安監管花炮字〔2014〕107號

　　萍鄉、宜春、撫州、上饒、南昌市安監局：

　　按照《江西省安監局關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)攻堅中應統一規范和明確的行政許可若干問(wèn)題的通知》(贛安監管花炮字〔2014〕89號)(下稱(chēng)89號文件)的精神要求，為進(jìn)一步做好我省煙花爆竹安全生產(chǎn)攻堅工作，解決攻堅工作中重點(diǎn)縣區遇到的困難和問(wèn)題，一把尺子統籌推進(jìn)下一步攻堅工作，按照國家安監總局關(guān)于安全生產(chǎn)攻堅許可條件標準其中有關(guān)突出強調的要求，立即對在第三輪行政許可中已發(fā)證企業(yè)全面開(kāi)展“回頭看”會(huì )診核查?，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、企業(yè)開(kāi)展全面自查整改

　　在第三輪煙花爆竹行政許可中已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)應認真對照《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161-2009)等標準規范和有關(guān)文件的要求，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)硬件條件和安全管理全面自查，以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)為紐帶，對發(fā)現存在的問(wèn)題應建立臺賬，提出相應的整改措施并立即實(shí)施整改，對沒(méi)有相應專(zhuān)業(yè)力量的企業(yè)可自行聘請行業(yè)專(zhuān)家參與自查和整改。

　　二、安監部門(mén)組織“回頭看”會(huì )診核查

　　各級安監部門(mén)要按照省安監局89號文件的具體要求，在企業(yè)開(kāi)展自查自改的基礎上，全面組織對第三輪行政許可中已發(fā)證企業(yè)開(kāi)展“回頭看”核查。

　　1.由省局和市局分別組織對第三輪行政許可已發(fā)證企業(yè)開(kāi)展“回頭看”會(huì )診核查。凡屬引火線(xiàn)、黑火藥、禮花彈和占地面積80畝以上的煙花爆竹企業(yè)，由省局牽頭組織會(huì )診核查;凡占地80畝以下的煙花爆竹企業(yè)，由相關(guān)市局牽頭組織會(huì )診核查為主。有關(guān)產(chǎn)地縣區安監部門(mén)、有關(guān)鄉鎮和中介機構協(xié)同配合。

　　2.會(huì )診核查的重點(diǎn)是對企業(yè)空間布局(包括藥物總庫和成品總庫等“三庫四防”方面)及一廠(chǎng)多戶(hù)組織生產(chǎn)的專(zhuān)項整治，和對企業(yè)推進(jìn)機械化、坑道化(包括建筑結構)的規范與落實(shí)安全管理法(“三位一體警示監管法”、“中轉工序警示監管法”、“少、輕、勤現場(chǎng)管理法”等)的核查審查把關(guān)并嚴格執行“贛安監管花炮字〔2013〕290號”及89號文件的要求。

　　3.對在核查中發(fā)現企業(yè)空間布局、“三庫四防”等硬件設施存在問(wèn)題故意回避或未制定相應整改措施的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證并下達執法文書(shū)限期改正;根據實(shí)際情況責令企業(yè)在3至6個(gè)月內限期整改到位;對限期整改仍不達標的已發(fā)證企業(yè)，即由縣區人民政府統籌納入淘汰退出企業(yè)范疇并提請省安監局吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。對發(fā)現企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面混亂、從業(yè)人員安全管理和持證上崗等方面存在較大問(wèn)題的，一律進(jìn)行停產(chǎn)整改。同時(shí)嚴格停產(chǎn)整改企業(yè)的復產(chǎn)驗收把關(guān)，產(chǎn)地縣區政府要高度重視，加強領(lǐng)導，縣區安監局和有關(guān)鄉鎮要切實(shí)抓好落實(shí)，逐一把關(guān)驗收。

江西省安監局

　　2014年9月16日