關(guān)于切實(shí)做好2015年全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知

　　各縣、區人民政府，各開(kāi)發(fā)區(新區)管委會(huì )，市直有關(guān)部門(mén)：

　　全國“兩會(huì )”召開(kāi)在即，為積極防范和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，現就切實(shí)加強全國“兩會(huì )”期間全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，充分認識做好全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作極端重要性

　　全國“兩會(huì )”召開(kāi)，是全國人民政治民主生活中的一件大事?！皟蓵?huì )”召開(kāi)之際，正是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，做好這一特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、意義重大。各縣區、各部門(mén)、各單位要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，強化“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管責任，高度重視、周密部署、統籌推進(jìn)全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作，對全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作作出具體安排并認真組織實(shí)施，確保本地區、本單位安全平穩有序。

　　二、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任主體作用，依法加強安全生產(chǎn)工作

　　春節長(cháng)假剛剛結束，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處于春節停產(chǎn)后復工階段，易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要明確企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任人的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，扎實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。要嚴格執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和各項安全生產(chǎn)標準;正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅決反對“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，嚴禁超能力、超負荷組織生產(chǎn);認真開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，發(fā)現事故隱患，及時(shí)整改;加強對從業(yè)人員的培訓，提高防范意識和預防事故的能力，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律等“三違”現象的發(fā)生;要結合本單位實(shí)際情況制定和完善應急救援預案，加強應急演練。

　　三、加大隱患排查力度，督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)安全措施

　　各級政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強安全監管監察力度，組織力量對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查。對薄弱環(huán)節研究制定安全防范措施和應急預案，加強對重大危險源的監控。一是全面加強交通運輸安全監管力度。道路和水上交通運輸監管部門(mén)要做好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處運輸工具帶隱患運行，嚴厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、農用車(chē)非法載客上路等違法、違規行為，嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。二是切實(shí)加強人員密集場(chǎng)所的消防安全工作。要組織力量認真檢查公園、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理狀況，存在重大火災隱患的場(chǎng)所，要堅決予以停業(yè)整頓。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的力量，維持好公共秩序，確保安全。要對各類(lèi)游樂(lè )設施進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查，及時(shí)排除事故隱患，確保游樂(lè )設施安全運行。舉辦群眾性活動(dòng)，必須做到“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責安全”，并制訂嚴密的防范措施和應急預案，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是加強對煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的管理。要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監管，重點(diǎn)督促和指導煙花爆竹和?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)安全主體責任，規范、落實(shí)各項制度、規程和應急預案。要開(kāi)展好煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作，落實(shí)好煙花爆竹生產(chǎn)24小時(shí)企業(yè)駐場(chǎng)監控制度。要加強以防范液氯、燃油、石化液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點(diǎn)的安全監管。四是認真檢查非煤礦山安全生產(chǎn)情況。要認真按照有關(guān)法規，采取有效措施、加強對非煤礦山的安全監管。堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，堅決打擊非法采礦行為。五是加強對建筑施工工地的管理。建筑施工單位要加強對工地設備、設施特別是臨街腳手架、井架、塔吊等大型機械設備、設施的安全檢查，落實(shí)加固措施;加強對從業(yè)人員的安全培訓和教育，增強從業(yè)人員的安全意識和安全技能。地鐵施工要根據雨季的特點(diǎn)，重點(diǎn)防范地下施工的透水、坍塌事故發(fā)生。

　　民爆、電力、特種設備、燃氣等行業(yè)領(lǐng)域也要針對薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，認真組織好全國”兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)措施，防范事故。

　　四、強化督查，完善預案，切實(shí)做好安全生產(chǎn)應急值守工作

　　全國“兩會(huì )”期間，市安委辦將成立督查組對各縣區、開(kāi)發(fā)區(新區)全國“兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作部署、各項安全防范措施的落實(shí)情況及高危行業(yè)領(lǐng)域的安全監管情況和發(fā)現重大隱患督促整改的情況進(jìn)行督查(具體安排另行通知)。各縣區和有關(guān)部門(mén)也要成立督查組，對各自管轄地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督促檢查。各縣區、各部門(mén)、各單位要制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當引發(fā)事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。全國“兩會(huì )”召開(kāi)期間，各縣區、各有關(guān)部門(mén)要嚴格執行安全生產(chǎn)調度值班和領(lǐng)導干部值班制度，繼續執行安全生產(chǎn)每日一報制度，每天下午4:00時(shí)前向市安委辦報告當日安全生產(chǎn)情況。(電話(huà)、傳真 83986140)

　　南昌市安委會(huì )辦公室

　　2015年2月28日