全省安全評價(jià)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構考核復審聯(lián)審會(huì )會(huì )議紀要

　   (會(huì )議時(shí)間：2016年1月15日)

　　與會(huì )人員：

　　局領(lǐng)導 ：程應田

　　局監察室：汪劍強

　　局規劃科技處：陳悟、徐寶英

　　省安全生產(chǎn)監察總隊：李丹

　　省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究中心：黃同林、舒惠軍、李海港、黃宏卿

　　聯(lián)審會(huì )議情況：

　　一、考核復審組通報了考核復審基本情況

　　根據國家安監總局2015年第18號公告和《江西省安監局辦公室關(guān)于開(kāi)展安全評價(jià)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構考核復審工作的通知》(贛安監管(辦)字〔2015〕108號)要求， 2015年12月，規劃科技處從省安科中心抽選專(zhuān)家組成考核復審組，對2015年和2016年6月30日前資質(zhì)到期的省內甲級和乙級安全評價(jià)、安全生產(chǎn)檢測檢驗共9家機構(名單附后)進(jìn)行了考核復審?？己藦蛯徑M認為,近三年來(lái)，通過(guò)省局加強日常監管、加大報告抽查力度、約談項目負責人、查處違法違規執業(yè)行為、組織和指導機構開(kāi)展從業(yè)行為專(zhuān)項治理活動(dòng)等各項措施，全省安全評價(jià)、檢測檢驗機構執業(yè)行為進(jìn)一步規范，技術(shù)支撐作用得到進(jìn)一步發(fā)揮?？己藦蛯忂^(guò)程中也發(fā)現部分機構存在以下問(wèn)題：一是有的機構專(zhuān)項治理行動(dòng)沒(méi)有覆蓋到所有的專(zhuān)職評價(jià)師;二是有的機構沒(méi)有嚴格執行過(guò)程控制規定;三是部分機構安全評價(jià)報告質(zhì)量不高;四是部分機構業(yè)務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)不及時(shí)。

　　二、規劃科技處通報了有關(guān)征求意見(jiàn)情況

　　規劃科技處針對各機構是否按照資質(zhì)證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作，有無(wú)租借資質(zhì)、非法掛靠、轉包服務(wù)的行為， 是否同意該機構資質(zhì)延期等七個(gè)方面的問(wèn)題設置了問(wèn)卷調查表向省局各業(yè)務(wù)處，各設區市、省直管試點(diǎn)縣(市)安監局征求意見(jiàn);對各機構是否按照資質(zhì)證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作，有無(wú)假借、冒用他人名義要求服務(wù)對象接受有償服務(wù)等六個(gè)方面的問(wèn)題設置了問(wèn)卷調查表向抽樣企業(yè)進(jìn)行征求意見(jiàn)，均反饋無(wú)上述情況存在。

　　三、安科中心通報了近三年來(lái)各評價(jià)機構報告質(zhì)量情況

　　據統計：2013年-2015年8月，江西贛華送審報告313個(gè)，通過(guò)309個(gè)，通過(guò)率為98.72%;江西贛安送審報告306個(gè)，通過(guò)298個(gè)，通過(guò)率為97.39%;南昌安達送審報告87個(gè)，通過(guò)84個(gè)，通過(guò)率為96.55%;江西安達送審報告53個(gè)，通過(guò)51個(gè)，通過(guò)率為96.23%;江西贛昌送審報告59個(gè)，通過(guò)59個(gè)，通過(guò)率為100.0%;江西通安送審報告93個(gè)，通過(guò)91個(gè)，通過(guò)率為97.85%;江西礦安送審報告73個(gè)，通過(guò)71個(gè)，通過(guò)率為97.26%;贛州永安送審報告48個(gè)，通過(guò)41個(gè)，通過(guò)率為85.42%。

　　四、聯(lián)審結果情況

　　會(huì )議一致同意上述9家機構延期至2016年6月30日。并提出下一步工作措施：

　　(一)集體約談。針對考核復審組檢查出的問(wèn)題，集體約談各機構負責人，督促其整改落實(shí)到位。

　　(二)加強事中事后監管。制定出臺《江西省安全評價(jià)報告公開(kāi)暫行辦法》(試行),要求各機構在網(wǎng)上公開(kāi)評價(jià)報告等相關(guān)信息。認真貫徹落實(shí)《江西省安監局關(guān)于推廣隨機抽查進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)行政審批事中事后監管工作的實(shí)施意見(jiàn) 》，對機構和安全評價(jià)報告進(jìn)行隨機抽查，進(jìn)一步加強事中事后監管。

　　(三)加強日常監管。結合專(zhuān)項治理活動(dòng)和本次考核復審情況，進(jìn)一步加強對中介機構的日常監管，督促機構嚴格落實(shí)《安全評價(jià)與檢測檢驗機構規范從業(yè)五條規定(試行)》，加強省外機構入贛開(kāi)展評價(jià)項目的監管，適時(shí)組織專(zhuān)家對省外機構在贛出具評價(jià)報告進(jìn)行抽查。

　　附件:

　　全省安全評價(jià)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構考核復審名單