“發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，首先要發(fā)展市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體怎么能在市場(chǎng)中公平競爭，這就需要不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，要向這個(gè)方向努力?！崩羁藦娍偫碓?月31日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )上說(shuō)。

“這是一項事關(guān)全局的基礎性工作?！崩羁藦娬f(shuō)，“我們說(shuō)科學(xué)家要沉下心來(lái)做基礎研究，我們也要沉下心來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)和做好這項基礎性工作?！?/p>

當天會(huì )議圍繞更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強發(fā)展后勁，推出深化“放管服”改革新舉措。

李克強強調：“要通過(guò)進(jìn)一步深化‘放管服’改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力?！?/p>

讓更多市場(chǎng)主體不僅生存下來(lái)、而且活躍起來(lái)

“我們講‘穩’和‘?！?，突出的是要保市場(chǎng)主體和穩就業(yè)?！崩羁藦娬f(shuō)，“政府固然要更好發(fā)揮作用，但社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制走到今天，市場(chǎng)還是在資源配置中發(fā)揮著(zhù)決定性作用?！?/p>

李克強指出，去年面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，宏觀(guān)政策制定和實(shí)施既沒(méi)搞大水漫灌，又及時(shí)果斷?！白罱K真正撐住經(jīng)濟基本盤(pán)，上億市場(chǎng)主體發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！彼f(shuō)。

“通過(guò)實(shí)施助企紓困政策和推進(jìn)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的改革，市場(chǎng)主體數量去年下半年以來(lái)實(shí)現大幅度增長(cháng)，超出預料，現在總數已超過(guò)1.38億戶(hù)?！崩羁藦娬f(shuō)，“這不僅有力支撐了就業(yè)，也帶動(dòng)了經(jīng)濟恢復性增長(cháng)?！?/p>

他強調，今年我們制定和實(shí)施各項政策，還是要繼續圍繞市場(chǎng)主體的需要，持續推進(jìn)“放管服”改革，讓更多市場(chǎng)主體不僅生存下來(lái)、而且活躍起來(lái)。

“只要上億市場(chǎng)主體穩住了，并能保持一定的活躍度，那經(jīng)濟的持續健康發(fā)展和長(cháng)期向好就有基礎，就有底氣?！笨偫碚f(shuō)。

要把公正監管作為簡(jiǎn)政放權的必要保障

“‘放管服’改革一定要放管結合，”李克強強調，“不能只放不管?！?/p>

總理說(shuō)，“放管服”改革的第一步是簡(jiǎn)政放權?！暗艡嗖皇撬κ植还?，而是要放掉該放的，管好該管的?！彼f(shuō)，“其中很重要的一點(diǎn)，就是要維護有利于公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

當天會(huì )議決定，一是改善就業(yè)環(huán)境。壓減準入類(lèi)職業(yè)資格數量，推進(jìn)社會(huì )化職業(yè)技能等級認定。支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。推進(jìn)靈活就業(yè)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，擴大工傷保險覆蓋面，維護靈活就業(yè)人員合法權益。

二是推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用。加快商標專(zhuān)利注冊申請全流程電子化。降低守法合規企業(yè)和低風(fēng)險商品通關(guān)查驗率。減并港口收費。

三是支持擴大內需。清理違規設置的二手車(chē)遷入限制，合理放寬旅游民宿等市場(chǎng)準入。

四是優(yōu)化民生服務(wù)供給。推動(dòng)更多涉及民生的服務(wù)事項“跨省通辦”。推進(jìn)養老機構發(fā)展，引入社會(huì )力量擴大能力、提高運營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量。

李克強要求，進(jìn)一步推進(jìn)公正監管，落實(shí)部門(mén)監管責任，完善監管規則和標準，建立行政裁量權基準制度，創(chuàng )新和加強事中事后監管，對涉及群眾生命健康和公共安全的要嚴格監管。

他說(shuō)：“要把公正監管作為簡(jiǎn)政放權的必要保障，為市場(chǎng)劃一條公平的規則‘紅線(xiàn)’，不管是什么背景、什么規模的企業(yè)，都要按市場(chǎng)規則辦，不能越線(xiàn)違規。要放出活力、管出公平、服出效率，讓每個(gè)市場(chǎng)主體都有機會(huì )公平競爭、公平發(fā)展?！?/p>