撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目安全驗收評價(jià)報告

項目

簡(jiǎn)介

撫州興邦新能源有限公司成立于2017年9月13日，屬有限責任公司（自然人投資或控股）。公司位于江西省撫州市樂(lè )安縣厚發(fā)工業(yè)園區。法人代表：鄭國鋒，注冊資本：3000萬(wàn)元。

撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目于2018年1月10日獲得樂(lè )安縣發(fā)展和改革委員會(huì )備案，編號為2017-361025-41-03-025875,備案項目名稱(chēng)《撫州興邦新能源有限公司4000Nm³/h全液化項目》；該項目由撫州興邦新能源有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心進(jìn)行安全預評價(jià)，并于2018年5月2日通過(guò)原江西省安全生產(chǎn)監督管理局安全條件審查（贛安監?；椖繉徸帧?018〕2007號）；委托中冶華天南京工程技術(shù)有限公司進(jìn)行安全設施設計，并于2019年1月7日獲得原撫州市安全生產(chǎn)監督管理局的批復（撫安監?；椖繉徸帧?019〕04號）；2019年4月1日開(kāi)始試生產(chǎn)。

該項目屬于新建項目，涉及的危險化學(xué)品為氧（壓縮的或液化的）、氮（壓縮的或液化的）、氬（壓縮的或液化的）,項目屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，需要取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該公司現有職工25人，擁有2名本科、1名空分一級技師及一批經(jīng)驗豐富的空分機電一體化團隊成員，大專(zhuān)以上學(xué)歷員工占總員工數的30%以上，生產(chǎn)、實(shí)驗、檢測等設備50余套。

撫州興邦新能源有限公司根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年中華人民共和國主席令第13號）、《危險化學(xué)品建設項目安全許可實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號、2015年79號令修正）和《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資〔2003〕1346號）等的要求，委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司（以下稱(chēng)：贛昌公司）對其新建成的《撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目》進(jìn)行安全驗收評價(jià)。

贛昌公司接受委托后，組成安全驗收評價(jià)項目組，并于2019年7月開(kāi)始到建設單位收集有關(guān)資料，對建設工程進(jìn)行調研、檢測和檢查，2019年9月再次到現場(chǎng)落實(shí)安全設施設置和隱患整改情況。評價(jià)人員對委托方提供的資料進(jìn)行了認真分析，確定本評價(jià)的范圍為項目生產(chǎn)和儲存裝置、公用工程、輔助設施、選址情況等。評價(jià)人員在運用系統安全原理和評價(jià)方法對工程可能出現的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價(jià)的基礎上，根據《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全驗收評價(jià)導則》（AQ8003-2007）的要求，并經(jīng)內部審核、與企業(yè)溝通等程序，編制完成了《撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目安全驗收評價(jià)報告》。

本報告主要根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法（修訂）》等安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準規范的要求，力求內容詳實(shí)、數據準確，客觀(guān)公正地反映撫州興邦新能源有限公司《4000Nm3/h全液化項目》安全狀況，并根據現場(chǎng)檢查、檢測和評價(jià)的實(shí)際情況，提出相應的安全對策措施建議，一方面為上級安全生產(chǎn)監督管理機關(guān)對項目安全設施驗收和安全監督管理提供技術(shù)依據；另一方面也為企業(yè)正確認識裝置風(fēng)險，完善安全設施和措施，改善安全管理，提升項目本質(zhì)安全水平提供幫助和服務(wù)。

評價(jià)

人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記編號

項目負責人

李佐仁

1800000000201141

034397

項目組成員

聶潤蓀

1100000000201786

014606

報告編制人

李佐仁

1800000000201141

034397

報告審核人

邱國強

1700000000200904

022186

過(guò)程控制人

徐美英

1600000000200750

022732

技術(shù)負責人

應  宏

0800000000101630

001630

發(fā)現的問(wèn)題及安全對策措施

存在的事故隱患和對策措施與建議一覽表

評價(jià)

結論

1 危險、有害因素的辨識結果

1）據《危險化學(xué)品名錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目中所涉及的危險化學(xué)品包括：項目生產(chǎn)過(guò)程涉及的產(chǎn)品氧（液化的、瓶裝壓縮的）、氮（液化的、瓶裝壓縮的）、氬（液化的、瓶裝壓縮的）均被列入《危險化學(xué)品名錄》。

2）通過(guò)危險、有害因素辨識與分析可知，本項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、凍傷及噪聲、高溫等。項目的主要危險因素是火災、爆炸和中毒窒息，本項目初步設計時(shí)應重點(diǎn)關(guān)注火災、爆炸、中毒和窒息的防護對策措施。

3）特殊化學(xué)品辨識結果

依據《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）進(jìn)行辨識，本項目中的化學(xué)品未列入監控化學(xué)品名單。

依據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規定進(jìn)行辨識，本項目不涉及易制毒化學(xué)品。

依據《危險化學(xué)品名錄（2015年版）》（原國家安全生產(chǎn)監督管理局等八部門(mén)〔2015〕第5號）辨識，本項目不涉及劇毒化學(xué)品。

依據《高毒物品目錄》（衛法監發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項目不涉及高毒物品。

依據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）進(jìn)行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

依據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三〔2013〕12號)的規定，本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

4）危險化工工藝辨識結果

依據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號）的要求，本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險工藝。

5）重大危險源辨識結果

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）和《危險化學(xué)品重大危險源管理暫行規定》（2011年原安監總局令第40號、2015年79號令修正）進(jìn)行辨識、分級，本項目構成四級危險化學(xué)品重大危險源。

6）外部安全防護距離

經(jīng)事故后果模擬分析，液氧罐爆炸的外部安全防護距離為90米。該項目廠(chǎng)區500米范圍內無(wú)居住區、名勝古跡、文物保護區及自然保護區等敏感區域。

2 主要單元評價(jià)結果

1）本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2015修正版）》淘汰類(lèi)；該公司項目經(jīng)樂(lè )安縣發(fā)展和改革委員立項批復，項目預評價(jià)和設計專(zhuān)篇取得了監管部門(mén)相關(guān)批復意見(jiàn)。

本項目廠(chǎng)址位于江西樂(lè )安縣厚發(fā)工業(yè)園區內，占地屬工業(yè)用地，位于化工園區，符合規劃的要求。由樂(lè )安縣國土資源局出具了不動(dòng)產(chǎn)權證（贛（2018）樂(lè )安縣不動(dòng)產(chǎn)權第0003567號）。

因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當地政府規劃。

2）本項目產(chǎn)品氧（壓縮的或液化的）、氮（壓縮的或液化的）、氬（壓縮的或液化的）列入《危險化學(xué)品目錄》。根據《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安監總局令第41號、79號令修正、89號令第二次修正），本項目屬于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證許可范圍。

3）項目廠(chǎng)址選擇符合工業(yè)布局和城市規劃的要求，廠(chǎng)址具有滿(mǎn)足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187-2012) 、《氧氣站設計規范》（GB50030-2013）、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ1-2010）要求。

4）該項目地區地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內。

5）依據《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）、《江西省安監局轉發(fā)《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險標準和社會(huì )可接受風(fēng)險標準（試行）》的通知》（贛安監管二字〔2014〕70號），本項目工程不適用事故后果法、不適用定量風(fēng)險評價(jià)法、不適用危險指數法，參照《低溫壓力容器發(fā)生物理爆炸的事故后果模擬分析》（《化工裝備技術(shù)》2013第1期，作者：劉煒 中國醫藥集團重慶醫藥設計院），應用事故后果模擬分析方法確定其外部安全防護距離為90m。建設項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設項目選址是安全的。

6）距離本項目最近的居民點(diǎn)在廠(chǎng)區南面575m外，項目衛生防護距離范圍內無(wú)居民區、學(xué)校等環(huán)境敏感目標。

7）該項目裝置發(fā)生低溫液化氣體儲罐爆炸事故，可能引起火災、中毒窒息事故。該項目周邊：西邊一墻之隔為江西金暉鋰電材料股份有限公司（生產(chǎn)鋰電池電解液等）、南邊隔橫三路為江西酷電新能源有限公司（生產(chǎn)鋰離子電池等），也可能發(fā)生可燃有毒物質(zhì)泄漏；在風(fēng)向的影響下可能會(huì )造成火災爆炸、中毒事故，因此周邊企業(yè)之間應考慮聯(lián)防和應急措施。

8）空分單元、充裝間四周設有次干道，形成環(huán)形通道，并相互連接；生產(chǎn)裝置、儲存設施等獨立設置，分區明確、合理；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關(guān)安全標準、規范的要求。本項目建建構筑物之間防火間距均符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）的要求。

9）本項目無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設備設施成熟，國內有成功運行的先例，工程風(fēng)險相對較小。

10）通過(guò)作業(yè)條件危險性分析可知：

生產(chǎn)系統單元存在火災、爆炸、中毒窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷等潛在事故因素。由于項目設計和設置了相應的安全設計，其作業(yè)條件相對比較安全。

在選定的4個(gè)單元中，以空分單元和儲罐區、配電房的生產(chǎn)、操作、巡檢中發(fā)生火災爆炸、中毒窒息、觸電的危險性較大，危險性分值在45-21之間，其危險等級為II級，危險程度為可能危險；其余危險度均在II級以下，即屬于比較危險和稍有危險的范疇，風(fēng)險程度較低。在今后的安全管理中重點(diǎn)是加強對設備設施的維護保養，抓好操作及管理人員的安全知識和操作技能的培訓，確保人員具有與工程技術(shù)水平相適應的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)并進(jìn)一步完善的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規程、技術(shù)操作規程并確保其貫徹落實(shí)。

11）危險度評價(jià)結果：空分單元的危險分值介于10～15分之間，屬于中度危險；儲罐區單元的危險分值大于16，屬于高度危險；其余單元危險分值在10分以下，屬于低度危險。

12）儲罐爆炸事故后果模擬分析

液氧蒸發(fā)爆破能量所產(chǎn)生的傷害作用為： 

（1）在距離小于22.766m時(shí),造成大部分人員死亡；

（2）在距離為22.766～46.165m時(shí),人體內臟嚴重損傷或死亡磚墻倒塌；

（3）在距離為46.165～64.328m時(shí)聽(tīng)力損傷或骨折墻產(chǎn)生大裂縫；

（4）在距離為64.328～89.303m時(shí)體輕微損傷墻出現裂縫。

13）項目安全條件評價(jià)結果：項目的周邊環(huán)境和當地水電供應、自然條件可以滿(mǎn)足項目生產(chǎn)安全要求，項目的生產(chǎn)不會(huì )對周邊的居民、企業(yè)產(chǎn)生明顯危險和危害，項目的周邊500m范圍內無(wú)重要公共建筑和危險化學(xué)品安全管理條例第十九條規定的8類(lèi)區域。因而項目的安全條件符合有關(guān)規范、規定，環(huán)境安全。

3 安全驗收綜合評價(jià)結論

綜上所述，撫州興邦新能源有限公司4000 Nm3/h全液化項目是2018年1月經(jīng)樂(lè )安縣發(fā)改委備案批準的建設項目，符合項目國家的產(chǎn)業(yè)政策，主要相關(guān)安全生產(chǎn)證照齊全。項目的安全條件和與周邊的安全防護距離滿(mǎn)足相關(guān)要求。主要安全設施已與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設項目的安全設施符合國家現行法律、法規和標準、規范要求。試生產(chǎn)過(guò)程表明項目的生產(chǎn)方法合理，工藝成熟，配套設施完善，裝置、設備運行穩定。項目安全設施和所采取的安全措施比較完善。建設單位建立了健全的安全生產(chǎn)管理組織機構，制定了安全生產(chǎn)管理規章制度，安全管理有章可循，企業(yè)日常管理安全開(kāi)展較好。評價(jià)時(shí)生產(chǎn)裝置和現有安全設施運行正常、有效。近期通過(guò)對試生產(chǎn)中出現的安全問(wèn)題整改，安全缺陷已經(jīng)消除。

評價(jià)認為項目的生產(chǎn)條件符合國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準、規定要求，具備安全設施驗收的條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2019.07

報告提交時(shí)間

2019.12

現場(chǎng)參加人員

李佐仁

現場(chǎng)

照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況