江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目安全驗收評價(jià)

項目名稱(chēng)：

年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目安全驗收評價(jià)報告

簡(jiǎn)介：

江西省萬(wàn)年群興電子有限公司成立于2011年4月11日，主要經(jīng)營(yíng)腐蝕箔、化成箔、鋁箔及電容器的生產(chǎn)及銷(xiāo)售，注冊資金1000萬(wàn)元，法定代表人陳思友。廠(chǎng)址位于江西萬(wàn)年鳳巢工業(yè)園（原稱(chēng)江西省上饒市萬(wàn)年縣城工業(yè)園石鎮產(chǎn)業(yè)區），公司占地面積70078.76m2，約合105.12畝。一期建設年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目，主要包括101生產(chǎn)車(chē)間、201罐區一、202罐區二、301鍋爐房、302廢固堆場(chǎng)一、303廢固堆場(chǎng)二、304污水處理區、305消防水池、306應急池、401門(mén)衛室、402宿舍樓等，一期項目主體生產(chǎn)裝置于2011年8月開(kāi)始建設，于2012年11月建成投產(chǎn)。企業(yè)于2020年8月委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對建設項目進(jìn)行預評價(jià)，于2020年9月委托信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司對建設項目進(jìn)行安全設施設計，現場(chǎng)勘查時(shí)，現場(chǎng)同時(shí)存在已建設的二期建設項目，年產(chǎn)二千噸陰極腐蝕化成電極箔擴建項目，該二期項目主體生產(chǎn)裝置于2017年2月開(kāi)始建設，于2018年1月建成投產(chǎn)。二期投資建設102生產(chǎn)車(chē)間（已建）、103氯化鋁車(chē)間（未建）、104原料倉庫（已建）、202罐區二（利用，擴建，與一期項目共用），將在二期項目驗收報告中進(jìn)行驗收評價(jià)。

本項目的生產(chǎn)工藝為采用采購的原材料鋁光箔通過(guò)化學(xué)腐蝕生產(chǎn)成產(chǎn)品腐蝕箔。本項目涉及的原輔材料為鋁光箔、鹽酸、硫酸、硝酸（68%）、液堿。產(chǎn)品為腐蝕箔。反應廢氣為氫氣（微量）、一氧化氮（微量），但一氧化氮在空氣中極易氧化成二氧化氮（微量）。生成的三氯化鋁、硝酸鋁屬于混合在廢液中，濃度極稀，且為混合物，直接進(jìn)廢水廢液處理。

根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017），本項目行業(yè)類(lèi)別及代碼為C3985電子專(zhuān)用材料制造。

根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號），本項目不屬于限制類(lèi)及淘汰類(lèi)，屬于允許類(lèi)，產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

本次驗收評價(jià)范圍為江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目，主要包括101生產(chǎn)車(chē)間（已建）、201罐區一（已建）、202罐區二（已建）、301鍋爐房（已建）、302廢固堆場(chǎng)一（已建）、303廢固堆場(chǎng)二（已建）、304污水處理區（已建）、305消防水池（已建）、306應急池（已建）、401門(mén)衛室（已建）、402宿舍樓（已建）。

項目中原輔材料中列入《危險化學(xué)品目錄（2015年）》的有鹽酸、硫酸、硝酸、液堿、氫氣（微量、放空）、一氧化氮（微量、放空）等。

本項目產(chǎn)品及其中間產(chǎn)品未列入危險化學(xué)品目錄，因此不需要辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，另根據《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第57號）要求及《危險化學(xué)品使用量的數量標準（2013年版）》（八部委，2013年第9號）中的危險化學(xué)品使用量數量標準。且本項目生產(chǎn)工藝未列入《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》（2013年版），因此本項目也不需要辦理危險化學(xué)品安全使用許可證。

該項目于2011年5月19日取得上饒市發(fā)改委的備案通知，由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心進(jìn)行了安全預評價(jià)。由信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司編制了安全設施設計。施工單位為江西省萬(wàn)年縣第三建筑工程公司，監理單位為江西宏大工程咨詢(xún)有限公司。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、根據《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理總局45號令的要求，危險化學(xué)品新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。

受江西省萬(wàn)年群興電子有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔其年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目的安全驗收評價(jià)工作。組織項目評價(jià)組對工程的立項批準文件，設計、施工、監理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析，依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查，按照《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價(jià)導則》AQ8003-2007的要求，編制完成本報告。

本評價(jià)涉及的有關(guān)原始資料由委托方建設單位提供，建設單位對其真實(shí)性負責。

安全評價(jià)項目組長(cháng)：

聶潤蓀

技術(shù)負責人：

應宏

過(guò)程控制負責人：

王東平

評價(jià)報告編制人：

聶潤蓀、羅明

報告審核人：

邱國強

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

聶潤蓀、占興旺、徐志平、羅明

注冊安全工程師：

聶潤蓀、占興旺、徐志平、羅明

技術(shù)專(zhuān)家：

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到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單：

聶潤蓀、占興旺、徐志平、羅明

時(shí)間和主要任務(wù)：

2021.2.26，現場(chǎng)評價(jià)等

評價(jià)報告：

本次評價(jià)的范圍為江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目及與裝置配套的公用、輔助設施。具體包括：

（1）項目周邊環(huán)境、地質(zhì)條件、自然條件等；

（2）總平面布置的符合性

（3）生產(chǎn)裝置：101生產(chǎn)車(chē)間（丁類(lèi)）；

（4）儲運設施：201罐區一（涉及鹽酸、硝酸、液堿及工藝過(guò)程中的廢酸）、202罐區二（乙類(lèi)，儲存鹽酸、硫酸、硝酸、磷酸、液堿、配液用純水罐、雙氧水罐等，內部采用隔堤進(jìn)行分隔）、302廢固堆場(chǎng)一、303廢固堆場(chǎng)二；

（5）公用輔助工程：301鍋爐房（丁類(lèi)）、304污水處理區、305消防水池、306應急池；

（6）辦公生活設施：401門(mén)衛室、402宿舍樓。

（7）企業(yè)的安全管理、事故應急管理等。

注：本次驗收評價(jià)范圍與安全設施設計范圍一致。

本評價(jià)針對廠(chǎng)區本項目評價(jià)范圍內的建筑、設備、裝置所涉及的危險、有害因素進(jìn)行辨識，根據相應法律、法規、標準、規范及安全設施設計的要求檢查安全設施的配置及相關(guān)檢測檢驗情況，審核評價(jià)安全生產(chǎn)管理機構、制度、人員培訓、設備管理、操作規程、事故應急救援體系等保障措施，對整個(gè)工程安全設施及安全措施進(jìn)行符合性評價(jià)。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論：

一、危險、有害因素辨識結果

1、江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目存在的危險、有害因素為火災、中毒和窒息、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、腐蝕（化學(xué)）灼傷及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、粉塵等。

該項目應重點(diǎn)防范的重大危險有害因素為化學(xué)腐蝕和中毒窒息。

2、江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。

3、根據重大事故后果評價(jià)，鍋爐爆炸的危險傷害半徑為距離爆炸中心41.18m。

4、江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目外部安全防護距離執行《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）的要求。

5、本項目的生產(chǎn)工藝為采用采購的原材料鋁光箔通過(guò)化學(xué)腐蝕生產(chǎn)成產(chǎn)品腐蝕箔。本項目涉及的原輔材料為鋁光箔、鹽酸、硫酸（濃度98%）、硝酸（≤68%）、液堿。產(chǎn)品為腐蝕箔。反應廢氣為氫氣（微量）、一氧化氮（微量）但一氧化氮在空氣中極易氧化成二氧化氮（微量）。生成的三氯化鋁、硝酸鋁屬于混合在廢液中，濃度極稀，且為混合物，直接進(jìn)廢水廢液處理。項目中原輔材料中列入《危險化學(xué)品目錄（2015年）》的有鹽酸、硫酸、硝酸、液堿。

6、本項目的氫氣、一氧化氮、二氧化氮屬于廢氣，且為混合物，吸收處理后直接車(chē)間外高空排放掉；生成的三氯化鋁、硝酸鋁屬于混合在廢液中，濃度極稀，且為混合物，直接進(jìn)廢水廢液處理。

7、根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017），本項目行業(yè)類(lèi)別及代碼為C3985電子專(zhuān)用材料制造。但建設項目使用到危險化學(xué)品。

本項目產(chǎn)品及其中間產(chǎn)品未列入危險化學(xué)品目錄，因此不需要辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，另根據《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第57號）要求及《危險化學(xué)品使用量的數量標準（2013年版）》（八部委，2013年第9號）中的危險化學(xué)品使用量數量標準。且本項目生產(chǎn)工藝未列入《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》（2013年版），因此本項目也不需要辦理危險化學(xué)品安全使用許可證。

8、根據《危險化學(xué)品名錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，該項目不涉及屬劇毒品。

9、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》國務(wù)院令第445號辨識：該項目鹽酸、硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

10、根據《監控化學(xué)品管理條例》及監控化學(xué)品目錄：該項目不涉及第一、二、三類(lèi)監控化學(xué)品。

11、根據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）及《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號）辨識：生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢氣氫氣（微量，及時(shí)排放），屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

12、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》2017年版（公安部2017年5月11日）辨識：該項目硝酸屬于易制爆危險化學(xué)品。

13、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號辨識，該項目的廢氣二氧化氮為高毒物品。

14、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄》（應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第1號），該項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

15、依據 國家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》等規定，本項目不涉及限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

16、根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》國家安全監管總局安監總管三〔2009〕116號和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監總管三〔2013〕3號，該項目不涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝。

17、該項目按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分85.8分，為黃色（Ⅲ級）區域，屬中度危險區域，需要控制并整改。

18、根據《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，該項目不存在重大安全隱患。

二、符合性評價(jià)結果

1、項目廠(chǎng)址位于萬(wàn)年縣鳳巢工業(yè)園內。取得了項目備案批復，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當地政府規劃。

現場(chǎng)檢查在外部安全防護距離范圍內無(wú)村莊、學(xué)校、醫院、高密度居民區、公園、政府辦公場(chǎng)所等敏感、脆弱目標。

該項目生產(chǎn)裝置與周邊企業(yè)、公路、園區道路、輸電線(xiàn)路的距離符合相關(guān)法規、規章、標準的要求。

2、根據《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012和《建筑設計防火規范》（2018年版）（GB50016-2014）等，廠(chǎng)址、總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理，特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗，設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調試、校驗。因此，整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

5、該項目儲運、公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目防爆電氣設備均由具有資質(zhì)的單位供應并提供了防爆合格證及產(chǎn)品合格證，現場(chǎng)檢查防爆電氣設備的選型符合要求。

可燃氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝與設計符合，均滿(mǎn)足規范要求。

安全設施設計按防雷防靜電標準、規范的要求進(jìn)行了設計，按設施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，進(jìn)行了安全預評價(jià)、安全設施設計，按安全設施設計要求進(jìn)行施工等。

9、公司按國家法律法規要求配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，并進(jìn)行了備案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中的氫氣屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。但是屬于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物，對于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品數量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2）該項目制定事故應急預案，建立了應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府應急管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

四、評價(jià)結論：

1、該項目安全設施設計的安全設施進(jìn)行了落實(shí)，近期通過(guò)對存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了整改，主要安全缺陷消除。建設項目廠(chǎng)址位于化工園區，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件。

2、本項目設計、施工、監理、評價(jià)、檢測的資質(zhì)符合要求。

3、該項目按7.2節中的要求完善安全對策措施，將提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

綜上所述，江西省萬(wàn)年群興電子有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)m2超高壓腐蝕箔建設項目能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，認真落實(shí)并合理采納安全預評價(jià)報告及安全設施設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內。項目的安全有一定保障。

該項目安全設施設計的安全設施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，目前生產(chǎn)裝置、安全設施運行正常、有效，具備安全生產(chǎn)驗收條件。

提交時(shí)間：

2021.12.30

現場(chǎng)工作照片：