江西兄弟醫藥有限公司年產(chǎn) 13000 噸維生素 B3 、3000 噸香料及中間體建設項目 （一期年產(chǎn)6000噸3-甲基吡啶部分）安全驗收評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

江西兄弟醫藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該公司）成立于2014年8月12日，注冊住所江西省九江市彭澤磯山工業(yè)園，法定代表人為錢(qián)志達，注冊資本為拾陸億元整，公司類(lèi)型為有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資）。該公司經(jīng)營(yíng)范圍為許可項目:飼料添加劑生產(chǎn)，食品添加劑生產(chǎn)，藥品生產(chǎn)，危險化學(xué)品生產(chǎn)(憑有效許可證生產(chǎn))，危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(憑有效認可證經(jīng)營(yíng))，發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)，貨物進(jìn)出口，技術(shù)進(jìn)出口，進(jìn)出口代理，藥品批發(fā)，藥品進(jìn)出口，藥品委托生產(chǎn)，藥品零售，自來(lái)水生產(chǎn)與供應。 (依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)]批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))一般項目: 熱力生產(chǎn)和供應，飼料添加劑銷(xiāo)售，食品添加劑銷(xiāo)售，化工產(chǎn)品生產(chǎn)(不含許可類(lèi)化工產(chǎn)品)，化工產(chǎn)品銷(xiāo)售(不含許可類(lèi)化工產(chǎn)品)，基礎化學(xué)原料制造(不含危險化學(xué)品等許可類(lèi)化學(xué)品的制造)，專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造(不含危險化學(xué)品)，專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品銷(xiāo)售(不含危險化學(xué)品)，日用化學(xué)產(chǎn)品制造，日用化學(xué)產(chǎn)品銷(xiāo)售，新型催化材料及助劑銷(xiāo)售，技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)交流、技術(shù)轉讓、技術(shù)推廣，住房租賃，供冷服務(wù)，企業(yè)管理，污水處理及再生利用，單位后勤管理服務(wù)，非居住房地產(chǎn)租賃，裝卸搬運，大氣污染處理。(除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規非禁止或限制的項目)的生產(chǎn)銷(xiāo)售；皮革化工產(chǎn)品的技術(shù)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)；藥品技術(shù)研發(fā)；經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)（依法需批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

項目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

邱國強

S011035000110201000597

022186

聶潤蓀

1100000000201786

014606

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負責人

應  宏

0800000000101630

001630

發(fā)現的問(wèn)題及安全對策措施

評價(jià)結論

一、危險、有害因素辨識結果

1、江西兄弟醫藥有限公司年產(chǎn)13000噸維生素 B3、3000噸香料及中間體建設項目（一期年產(chǎn)6000噸3-甲基吡啶部分）存在的危險、有害因素為火災、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫。

2、根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-2018的辨識結果，該企業(yè)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置單元中的1003生產(chǎn)裝置（10≤R1=13.714438＜50）構成危險化學(xué)品三級重大危險源；儲存單元中的1005罐區（50≤R2=52.69555＜100）構成危險化學(xué)品二級重大危險源；其余生產(chǎn)單元及儲存單元未構成危險化學(xué)品重大危險源。企業(yè)重大危險源已進(jìn)行備案。

3、該項目外部安全防護距離為參照該公司前期項目涉及液氨的定量風(fēng)險分析：其中高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫院、幼兒園、養老院等）；重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區、文物保護單位等）；特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐、居住區（人數≥100人）等）（<3×10^-7）的外部安全防護距離（以該公司現有的氨儲罐中心為計算起點(diǎn)）為510m。從圖中可以看出，可容許個(gè)人風(fēng)險大于3×10^-6西側、南側、北側均處于該公司范圍內，只有東側處于該公司建設紅線(xiàn)外，因此，該公司東側與居住類(lèi)高密度場(chǎng)所（如居民區、賓館、度假村等）；公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所等）（<3×10^-6）的外部安全防護距離（以該公司現有的氨儲罐中心為計算起點(diǎn)）為240m。

本期項目的個(gè)人風(fēng)險等值線(xiàn)均未超出該公司廠(chǎng)界。

根據重大事故后果評價(jià)，發(fā)生1003裝置萃取塔破裂事故的最大危害半徑（輕傷半徑）為30m。1003裝置苯進(jìn)料口倉庫設置有毒氣體泄漏檢測報警裝置，設置視頻監控系統，配備相應的勞動(dòng)防護及應急救援器材等。

4、依據《危險化學(xué)品名錄》（國家安監總局等十部門(mén) 2015年第5號）進(jìn)行辨識，本項目不涉及劇毒危險化學(xué)品。

5、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，2018年國務(wù)院令第703號修改）附表—易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄，本項目涉及危險化學(xué)品硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。企業(yè)應嚴格按照《易制毒化學(xué)品管理條例》、《易制毒化學(xué)品購銷(xiāo)和運輸管理辦法》（公安部令第87號[2006]）、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（安監總局令第5號[2006]）等相關(guān)規定，對易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理，并依法辦理相關(guān)手續。

6、根據《監控化學(xué)品管理條例》，本項目不涉及監控化學(xué)品。

7、根據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，本期項目屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為甲醇、苯、乙醛。企業(yè)應按照國家安全監管總局關(guān)于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品的監管。

8、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

9、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》（應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部2020年第3號公告），本期項目甲醇屬于特別管控危險化學(xué)品。對列入《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》的危險化學(xué)品應針對其產(chǎn)生安全風(fēng)險的主要環(huán)節，在法律法規和經(jīng)濟技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施相應的管控措施，最大限度降低安全風(fēng)險，有效防范遏制重特大事故

10、依據《高毒物品目錄》（衛法監發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項目涉及危險化學(xué)品苯屬于高毒物品目錄。

11、依據《重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄（2013完整版）》（國家安全監管總局）的要求，本期項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

依據 《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監總科技〔2015〕75號）、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設備目錄（2016年）的通知》（安監總科技〔2016〕137號）、《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)安全分類(lèi)整治目錄（2020年）的通知》（應急〔2020〕84號）、《應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄（第一批）》的通知》（應急廳〔2020〕38號）等規定，企業(yè)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設備和產(chǎn)品。

12、經(jīng)企業(yè)風(fēng)險分級辨識，該企業(yè)風(fēng)險級別為Ⅲ級，屬于一般風(fēng)險（黃色風(fēng)險），企業(yè)廠(chǎng)區在役裝置處于中度危險區域，需要控制并整改。

二、符合性評價(jià)結果

1、選址滿(mǎn)足《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令591號，2013年國務(wù)院令第645號修改）第十九條的要求。

2、該項目外部安全防護距離為參照該公司前期項目涉及液氨的定量風(fēng)險分析：其中高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫院、幼兒園、養老院等）；重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區、文物保護單位等）；特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐、居住區（人數≥100人）等）（<3×10^-7）的外部安全防護距離（以該公司現有的氨儲罐中心為計算起點(diǎn)）為510m。從圖中可以看出，可容許個(gè)人風(fēng)險大于3×10^-6西側、南側、北側均處于該公司范圍內，只有東側處于該公司建設紅線(xiàn)外，因此，該公司東側與居住類(lèi)高密度場(chǎng)所（如居民區、賓館、度假村等）；公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所等）（<3×10^-6）的外部安全防護距離（以該公司現有的氨儲罐中心為計算起點(diǎn)）為240m，在外部安全防護距離范圍內無(wú)所規定的場(chǎng)所。

3、根據《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012、《石油化工企業(yè)設計防火標準》GB50160-2008（2018年修改）、《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）等，選址、總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

4、該項目位于工業(yè)園區（化工集中區），為規劃用地。

5、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項目安全設施設計專(zhuān)篇提出的安全設施和措施得到了落實(shí)，企業(yè)現場(chǎng)與安全設施設計及設計變更保持一致。

8、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

9、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批等。

10、企業(yè)涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、涉及危險化學(xué)品重大危險源，對該類(lèi)設施配備一套DCS控制系統及獨立的SIS安全儀表系統（均配備UPS應急電源），DCS系統、SIS系統與設計一致，且滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)需求。

11、江西兄弟醫藥有限公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)江西省應急管理廳培訓并考試合格；企業(yè)主要負責人具有大專(zhuān)以上的化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理人員具備化工化學(xué)類(lèi)（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；企業(yè)配備化工類(lèi)注冊安全工程師；特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)；其他人員經(jīng)公司三級安全教育和年度安全培訓教育等。

12、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號，79號令、89號令修改）的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中的苯、甲醇、乙醛等屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。對于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品數量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2）該項目應根據《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令40號，79號令修改）的相關(guān)要求，嚴格執行重大危險源監控措施。

3）根據國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

4）該項目應當依法制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

四、評價(jià)結論：

綜上所述，江西兄弟醫藥有限公司年產(chǎn)13000噸維生素 B3、3000噸香料及中間體建設項目（一期年產(chǎn)6000噸3-甲基吡啶部分）即年產(chǎn)6000t 3-甲基吡啶項目安全設施設計及設計變更中設計的安全設施得到落實(shí)，企業(yè)現場(chǎng)與安全設施設計及設計變更一致；DCS系統、SIS系統與設計一致，且滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)的需求；主要負責人、安全管理人員均已取證，且滿(mǎn)足相應的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。本項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2021.11.23

報告提交時(shí)間

2022.4.10

現場(chǎng)參加人員

圖1：企業(yè)（左）、趙俊俊、徐志平

現場(chǎng)照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況