江西理文化工有限公司有機氟化工系列產(chǎn)品項目聚四氟乙烯裝置技改驗收評價(jià)
評價(jià)報告名稱(chēng) | 江西理文化工有限公司有機氟化工系列產(chǎn)品項目聚四氟乙烯裝置技改驗收評價(jià)報告 | |||
項目簡(jiǎn)介 | 江西理文化工有限公司成立于2011年,是由理文(國際)投資有限公司投資的獨資公司(臺港澳法人獨資)。位于江西省九江市碼頭工業(yè)城,占地面積約1632畝,法人代表衛少琦,注冊資本33519萬(wàn)元美元?,F有職工1282人。 江西理文化工有限公司已建設鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設施。目前鹽化工已建成30萬(wàn)噸/年燒堿;16萬(wàn)噸/年甲烷氯化物;氟化工已建成2.5萬(wàn)噸/年無(wú)水氟化氫裝置,6萬(wàn)噸/年HCFC-22(R22)裝置,1萬(wàn)噸/年二氟甲烷(R32)裝置,2萬(wàn)噸/年四氟乙烯(TFE)裝置,0.32萬(wàn)噸/年六氟丙烯(HFP)裝置,0.67萬(wàn)噸/年聚四氟乙烯(PTFE)裝置,焚燒裝置,HCl吸收裝置;4萬(wàn)噸/年氯化亞砜裝置;30萬(wàn)噸/年過(guò)氧化氫裝置;年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚合氯化鋁(PAC)等生產(chǎn)裝置;配套的熱電車(chē)間有循環(huán)流化床鍋爐5臺及配套255(75+105+75)MW汽輪發(fā)電機組,公用工程設施(包括變配電系統、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類(lèi)罐區),集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個(gè)等。 江西理文化工有限公司辦理了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,證號(贛)(贛)WH安許證字[2015]0857號,現安全生產(chǎn)許可證許可范圍為:氟化氫(無(wú)水、25kt/a)、氟硅酸(5.79kt/a)、二氟甲烷(10kt/a)、五氯化銻(30t/a)、四氟乙烯(20kt/a)、六氟丙烯(3.2kt/a)、八氟環(huán)丁烷(960t/a)、氫氟酸(10.21kt/a)、二氟一氯甲烷(60kt/a)、燒堿(300kt/a)、液氯(250kt/a)、氫氣(8400萬(wàn)Nm3/a)、高純鹽酸(120kt/a)、次氯酸鈉(20kt/a)、燒堿(50%、120kt/a)、一氯甲烷(5kt/a)、二氯甲烷(68.91kt/a)、三氯甲烷(91.79kt/a)、四氯化碳(8.86kt/a)、氯化氫(92.09kt/a)、氯化亞砜(40kt/a)、二氧化硫(13kt/a)、一氯化硫(11.35kt/a)、二氯化硫(17.3kt/a)、亞硫酸鈉(11.23kt/a)、發(fā)煙硫酸(5.4t/a)、27.5%過(guò)氧化氫溶液(300kt/a)、50%過(guò)氧化氫溶液(100kt/a)、35%過(guò)氧化氫溶液(90kt/a)、硫酸(回收,16.86kt/a)、鹽酸(147.29kt/a)等。有效期至2024年7月30日。 江西理文化工有限公司有機氟化工系列產(chǎn)品項目聚四氟乙烯裝置 (707)已于2015年7月通過(guò)竣工驗收。此次技改全部在707裝置內部進(jìn)行,本次改造不涉及建筑、結構、消防、暖風(fēng)、電信(火災報警、工業(yè)電視)等方面的改造,僅僅是增加了部分設備和管道,增加了儀表、電氣負荷等。 本次技改涉及的原料主要有四氟乙烯、高純水、氮氣(壓縮的)、石蠟、引發(fā)劑(過(guò)硫酸銨)、助劑、分散劑,產(chǎn)品有分散聚四氟乙烯(D-PTFE)、懸浮聚四氟乙烯(S-PTFE),其中四氟乙烯、引發(fā)劑(過(guò)硫酸銨)、制冷劑二氟一氯甲烷(R22)、氮氣(壓縮的)等屬于《危險化學(xué)品目錄》十部門(mén)2015年第5號中的危險化學(xué)品。 該技改項目于2021年2月22日經(jīng)瑞昌市工業(yè)和信息化局備案,統一項目代碼:2019-360481-26-03-016750;2021年5月17日取得九江市應急管理局危險化學(xué)品建設項目安全許可意見(jiàn)書(shū)(九應急?;椖堪矖l審字[2021]7號);該技改項目安全設施設計專(zhuān)篇委托上海建安化工設計有限公司完成,2021年8月20日取得九江市應急管理局危險化學(xué)品建設項目安全許可意見(jiàn)書(shū)(九應急?;椖堪苍O審字[2021]18號)。2021年12月27日,該項目通過(guò)了專(zhuān)家試生產(chǎn)評審,試生產(chǎn)方案修改完善、現場(chǎng)問(wèn)題整改完畢后進(jìn)行試生產(chǎn)。 該項目由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心進(jìn)行安全條件評價(jià),由上海建安化工設計有限公司進(jìn)行設計并編制了安全設計專(zhuān)篇;施工主要由南通通博設備安裝集團有限公司(設備管道安裝)、江蘇江安集團有限公司(電氣、儀表安裝)承擔;由南京華源工程管理有限公司監理。該項目于2021年9月開(kāi)始建設,2021年10月竣工。該項目采用DCS控制系統,設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(SIS),配置可燃有毒氣體檢測報警儀、工業(yè)電視監視系統、消防系統、安全泄壓裝置等。2022年1月,該項目投料試運行,生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格,在試運行過(guò)程中針對暴露出來(lái)的問(wèn)題由設計、施工等單位進(jìn)行了調整,安全設施按安全設施設計專(zhuān)篇的要求安裝到位,運行正常。 根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時(shí)”工作的通知》(發(fā)改投資[2003]1346號)和《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號,79號令修改)的要求,新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收,以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。 受江西理文化工有限公司的委托,江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔了其有機氟化工系列產(chǎn)品項目聚四氟乙烯裝置技改的安全驗收評價(jià)工作。組織項目評價(jià)組對工程的立項批準文件,設計、施工、監理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析,依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查,按照《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價(jià)導則》AQ8003-2007、《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則》(安監總?;?/span>[2007]255號)、《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》(試行)(贛應急字〔2021〕100號)的要求,編制完成本報告。 | |||
評價(jià)人員 | 職責 | 姓名 | 職業(yè)資格證書(shū)編號 | 從業(yè)登記 編號 |
項目負責人 | 趙俊俊 | 1600000000200716 | 029041 | |
項目組成員 | 趙俊俊 | 1600000000200716 | 029041 | |
占興旺 | 1600000000300223 | 029716 | ||
劉良將 | S011032000110203000723 | 040951 | ||
李佐仁 | S011035000110201000578 | 034397 | ||
徐志平 | S011032000110203000975 | 040952 | ||
報告編制人 | 趙俊俊 | 1600000000200716 | 029041 | |
報告審核人 | 邱國強 | 1700000000200904 | 022186 | |
過(guò)程控制人 | 王東平 | S011035000110202001266 | 040978 | |
技術(shù)負責人 | 應 宏 | 0800000000101630 | 001630 | |
發(fā)現的問(wèn)題及安全對策措施 | 序號發(fā)現的問(wèn)題安全對策措施1個(gè)別管道物料標識缺失。排查并增設物料流向標識。2分散反應釜攪拌裝置缺少防護罩。分散反應釜攪拌裝置增加防護罩。3工藝報警記錄不完善。完善工藝報警記錄。4現場(chǎng)人員工藝和安全生產(chǎn)知識培訓不完善。加強現場(chǎng)人員工藝和安全生產(chǎn)知識培訓
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評價(jià)結論 | 一、危險、有害因素辨識結果 1、有機氟化工系列產(chǎn)品項目聚四氟乙烯裝置技改主要存在火災爆炸、中毒窒息、物理爆炸、觸電、機械傷害、物體打擊、起重傷害(檢修)、高處墜落、灼燙傷害(凍傷)等危險因素,另外還有毒物危害、噪聲和振動(dòng)、高溫等有害因素。 生產(chǎn)過(guò)程主要危險有害因素為火災爆炸、中毒窒息。 2、江西理文化工有限公司707裝置單元未構成危險化學(xué)品重大危險源。 3、根據事故后果模擬計算可以發(fā)現,四氟乙烯中間槽閥門(mén)大孔泄漏、管道完全破裂、容器大孔泄漏產(chǎn)生的閃火影響范圍最大,造成的死亡半徑最大,可達118m,會(huì )對周邊的有機氟裝置及部分廠(chǎng)前區,以及東側圍墻外園區道路的行人產(chǎn)生影響。 4、根據重大危險源個(gè)人風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險值計算,個(gè)人風(fēng)險值和社會(huì )風(fēng)險在可容許風(fēng)險標準要求。外部安全防護距離為:①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標(<3×10-7)的外部安全防護距離經(jīng)計算距離為約102m。②一般防護目標中的二類(lèi)防護目標(<3×10-6)的外部安全防護距離經(jīng)計算為約70m。③一般防護目標中的三類(lèi)防護目標(<1×10-5)的外部安全防護距離經(jīng)計算距離為約40m。 在以上范圍內無(wú)相應的一、二、三類(lèi)防護目標。 該項目社會(huì )風(fēng)險可接受。 5、基于危險源信息,利用中國安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險源區域定量風(fēng)險評價(jià)與管理》軟件計算,由表7.2-1事故后果表可以看出,四氟乙烯中間槽容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE的多米諾半徑最大,多米諾半徑為以四氟乙烯中間槽為中心,半徑為36m的范圍內,但四氟乙烯中間槽和聚合釜采用了防爆隔間,對其他裝置影響較小。 6、該公司按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南(試行)的通知》(應急〔2018〕19號)評定,風(fēng)險分級最高得分81分,為黃色區域(或一般風(fēng)險區域)(III級),屬一般風(fēng)險區域,需要控制并整改。 7、根據《監控化學(xué)品管理條例》(2011年,國務(wù)院令第588號修訂)及《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》(2020年,工信部令第52號,該項目不涉及監控化學(xué)品。 8、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第445號,自2005年11月1日起施行,根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正,2016年第666號令修改,2018年第703號令再修改,2018年9月28日起施行)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號,該項目不涉及易制毒化學(xué)品。 9、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》(2017年版),該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。 10、根據《危險化學(xué)品目錄》(2015版),該項目不涉及毒化學(xué)品。 11、根據《高毒物品目錄》(2003版)衛法監[2003]142號,該項目不涉及高毒化學(xué)品。 12、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號,該項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。 13、根據《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三〔2011〕95號)和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三〔2013〕12號),該項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。 14、根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三[2009]116號)、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調整的首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中的部分典型工藝》,該項目聚四氟乙烯裝置采用四氟乙烯懸浮法、分散法生產(chǎn)聚四氟乙烯(PTFE懸浮樹(shù)脂(高端型)、PTFE懸浮樹(shù)脂(普通型)、PTFE分散樹(shù)脂(高端型)、PTFE分散樹(shù)脂(普通型))均屬聚合危險工藝。 二、符合性評價(jià)結果 1、該項目符合國家和當地政府產(chǎn)業(yè)政策與布局、規劃。 該項目選址已通過(guò)安全條件評價(jià)及安全設施設計審查,并取得相關(guān)批復,2021年5月17日取得九江市應急管理局危險化學(xué)品建設項目安全許可意見(jiàn)書(shū)(九應急?;椖堪矖l審字[2021]7號);該項目安全設施設計專(zhuān)篇委托上海建安化工設計有限公司完成,2021年8月20日取得九江市應急管理局危險化學(xué)品建設項目安全許可意見(jiàn)書(shū)(九應急?;椖堪苍O審字[2021]18號)。 2、該項目選址符合江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《石油化工企業(yè)設計防火標準》(2018年版)(GB50160-2008)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》(GB50489-2009)和《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ1-2010等要求。 3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購,參與施工的單位具有相應的資質(zhì),設備安裝按設計要求進(jìn)行施工,施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理,特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗,設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理,所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證,并進(jìn)行了調試、校驗。因此,整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。 該項目DCS、SIS系統滿(mǎn)足國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》(安監總管三【2014】116號)文件的要求。 5、該項目依托的儲運、公用、輔助裝置可靠,可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。 6、該項目可燃有毒氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝與設計符合,滿(mǎn)足規范要求。 安全設施設計專(zhuān)篇按防雷防靜電標準、規范的要求進(jìn)行了設計,按設施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測,檢測結論為合格。 7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì),建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。 8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求,進(jìn)行了立項備案,安全條件審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。 9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構,配備了專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度(已完善),編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案,配備了事故應急設施、器材,人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。 10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置,安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號,第79號、第89號修改)的要求。 三、項目應重視的安全對策措施建議 1)該項目聚合危險工藝應根據國家安監總局《重點(diǎn)監管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監控參數及推薦的控制方案》的要求,嚴格執行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統。 2)根據國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》(安監總管三【2014】116號)文件,要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統,并能有效運行。 3)該項目應當依法制定事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。 4)危險工藝作業(yè)人員應經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓合格取得上崗資格方能上崗。 四、評價(jià)結論 綜上所述,有機氟化工系列產(chǎn)品項目聚四氟乙烯裝置技改嚴格執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范,認真落實(shí)并合理采納安全條件評價(jià)報告及安全設施設計專(zhuān)篇設計中的安全對策、措施及建議,做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”,對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施,工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制,風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內。現場(chǎng)與設計一致。DCS和SIS系統設計符合要求、運行正常并定期調試。主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。 該項目安全設施設計專(zhuān)篇設計的安全設施得到落實(shí),對本次安全驗收評價(jià)提出的安全隱患已整改,符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求,具備安全驗收條件,符合安全生產(chǎn)條件。 五、評價(jià)建議 1、該項目按8.1節中的要求完善安全對策措施,提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平,實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。 2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新,根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題,及時(shí)完善安全設施,提高本質(zhì)安全度。 3、加強對受限空間的編號管理,確?,F場(chǎng)進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。 4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。 5、裝置驗收后,企業(yè)應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化日常管理工作。 6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂,加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。 7、每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認,至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂;當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí),要及時(shí)審核修訂操作規程。 | |||
現場(chǎng)工作時(shí)間 | 2022.3.22 | 報告提交時(shí)間 | 2022.6.13 | |
現場(chǎng)參加人員 | 趙俊俊,劉良將、企業(yè) | |||
現場(chǎng)照片 |
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