江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸漆包線(xiàn)生產(chǎn)項目一期工程安全驗收評價(jià)報告

項目名稱(chēng)：

年產(chǎn)4萬(wàn)噸漆包線(xiàn)生產(chǎn)項目一期工程安全驗收評價(jià)報告

簡(jiǎn)介：

江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司成立于2018年3月15日，主要經(jīng)營(yíng)電線(xiàn)、電纜制造，貨物進(jìn)出口，超導材料制造，超導材料銷(xiāo)售，有色金屬合金制造，有色金屬合金銷(xiāo)售，有色金屬壓延加工，電線(xiàn)、電纜經(jīng)營(yíng)，新興能源技術(shù)研發(fā)，國內貿易代理。公司住所位于江西省鷹潭市余江區龍崗工業(yè)園區，注冊資本10000萬(wàn)元，屬其他股份有限公司（非上市），公司法人代表葉榮文。

江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司廠(chǎng)區呈不規則梯形狀，占地面積60280.7m2（合90.42畝）（一期38畝、二期52.42畝），一期是收購江西柒星電子科技有限公司現有廠(chǎng)地、廠(chǎng)房進(jìn)行項目建設，二期是購買(mǎi)江西柒星電子科技有限公司南部園區空地進(jìn)行建設。項目漆包銅圓線(xiàn)設計產(chǎn)能4萬(wàn)噸/年，其中一期設計產(chǎn)能為1.5萬(wàn)噸/年，二期設計產(chǎn)能為2.5萬(wàn)噸/年。項目總投資為40000萬(wàn)元，其中固定投資20000萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金為21908.92萬(wàn)元。項目勞動(dòng)定員為100人，其中：生產(chǎn)人員為90人，管理及服務(wù)人員10人。

本次驗收為其年產(chǎn)4萬(wàn)噸漆包線(xiàn)生產(chǎn)項目一期工程，即年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸漆包銅圓線(xiàn)生產(chǎn)裝置及其配套的公用輔助工程。一期項目建設主體生產(chǎn)設施有廠(chǎng)房一（丁類(lèi)），項目涉及的輔助配套設施包括公用工程有變配電間、消防水池及冷卻循環(huán)水池等；儲運工程有倉庫一（丁類(lèi)）等；辦公生活設施：辦公樓、綜合樓、研發(fā)樓、門(mén)衛等。

該公司生產(chǎn)產(chǎn)品為漆包銅圓線(xiàn)，根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，該項目不屬于限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項目，符合國家政策及當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃。

本項目為新建項目，于2018年3月20日在余江區發(fā)展和改革委員會(huì )進(jìn)行了備案登記，并取得了《江西省企業(yè)投資項目備案通知書(shū)》，項目統一代碼為2018-360622-32-03-004477，于2018年7月6日通過(guò)了安全預評價(jià)專(zhuān)家審查，并取得了鷹潭市余江區應急管理局《關(guān)于對江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸漆包線(xiàn)生產(chǎn)項目安全預評價(jià)報告備案的意見(jiàn)》（余安監備字【2019】1號），于2018年8月6日通過(guò)了安全設施設計專(zhuān)篇專(zhuān)家審查。

該項目由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心進(jìn)行安全預評價(jià)，由信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司進(jìn)行設計并編制了安全設施設計專(zhuān)篇，設備安裝主要由設備廠(chǎng)家承擔安裝和調試，監理由溫州市宏業(yè)建設監理有限公司承擔。該項目于2018年3月開(kāi)工建設，2019年3月基本建成。該項目采用集中控制及就地控制相結合，設置有工藝參數檢測、顯示和控制，配置可燃氣體檢測報警儀，工業(yè)視頻監視系統，消防系統等。2019年5月進(jìn)行生產(chǎn)試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，安全設施按安全設施設計專(zhuān)篇的要求安裝到位，運行良好。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號）、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（國家安監總局36號令，77號令修訂）的要求，新、改、擴建項目必須進(jìn)行安全評價(jià)，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證工程項目在勞動(dòng)安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法規。

受江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司組織了項目評價(jià)小組，對工程的立項批準文件，設計、施工、監理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析，依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查，按照《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007和《安全驗收評價(jià)導則》AQ8003-2007的要求，編制本評價(jià)報告。

該建設項目于2020年8月12日組織了專(zhuān)家組現場(chǎng)驗收，該建設項目今后如發(fā)生“新改擴”，本報告即失效。

在評價(jià)過(guò)程中得到了江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司有關(guān)領(lǐng)導、負責同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價(jià)項目組長(cháng)：

鄭強

技術(shù)負責人：

邱國強

過(guò)程控制負責人：

王東平

評價(jià)報告編制人：

鄭強

報告審核人：

徐美英

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

占興旺、吳小勇、羅明

注冊安全工程師：

鄭強、占興旺

技術(shù)專(zhuān)家：

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單：

鄭強

時(shí)間和主要任務(wù)：

2019年01月18日勘察現場(chǎng)、搜集資料

評價(jià)報告：

一、主要單元評價(jià)結果

1）危險、有害因素分析結果

本項目危險、有害因素為火災、爆炸、中毒和腐蝕、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、灼燙等，項目應重點(diǎn)防范的危險為火災爆炸、中毒、灼燙。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識，該企業(yè)涉及的危險化學(xué)品未構成重大危險源。

3）危險化學(xué)品辨識

對照《易制毒化學(xué)品管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第703號修訂）可知，該企業(yè)不涉及第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該企業(yè)不涉及劇毒化學(xué)品。

經(jīng)查《高毒物品目錄》（2003年版），該企業(yè)不涉及高毒物品。

根據《監控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）的規定，該企業(yè)不涉及第一、二、三類(lèi)監控化學(xué)品。

經(jīng)查《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該企業(yè)不涉及易制爆危險化學(xué)品。

經(jīng)查《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，本項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

根據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，該企業(yè)不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

4）危險工藝辨識

依據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

二、符合性評價(jià)結論

1） 外部安全條件、總體布局評價(jià)結論

江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司新廠(chǎng)建于江西鷹潭市余江區龍崗工業(yè)園，廠(chǎng)址周邊存在永威光電（攝像頭生產(chǎn)企業(yè)）、喜鵬混凝土公司等企業(yè)和江區老縣政府（現余江東拓指揮部辦公區）、明大萬(wàn)商城等民用建筑。項目廠(chǎng)址所處工業(yè)園區為已經(jīng)經(jīng)規劃的工業(yè)園區。本項目外部安全防護距離滿(mǎn)足要求。因此，居民生活不會(huì )對本項目生產(chǎn)造成不利影響。

該企業(yè)廠(chǎng)區以漆包車(chē)間為邊界設置100m的衛生防護距離；外部安全防護距離執行GB50016-2014（2018修訂）乙類(lèi)場(chǎng)所（油漆倉庫、漆包工段）與單層、多層民用建筑的距離為25m，與高層民用建筑的距離為50m?，F場(chǎng)檢查在衛生防護距離和外部安全防護距離范圍內無(wú)村莊、學(xué)校、醫院、高密度居民區、公園、政府辦公場(chǎng)所等敏感、脆弱目標。

總平面布置有生產(chǎn)裝置區、倉庫、消防循環(huán)水池、辦公樓等建（構）筑物。廠(chǎng)區內現有建筑物之間的防火間距滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）的要求。

2） 采用的安全設施設計水平

本項目已基本采取了安全預評價(jià)和“安全設施設計專(zhuān)篇”中的對策措施，如相關(guān)設備、設施進(jìn)行了防雷接地，并進(jìn)行了檢測。

3）技術(shù)、工藝、裝置、設備的安全可靠性

本項目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設備、裝置均經(jīng)過(guò)正規設計或為成套的標準化設備。本項目選用有設計、制造資質(zhì)的設備廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)，能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。特種設備及安全附件都已經(jīng)過(guò)檢測。

試生產(chǎn)設備運行情況記錄可知，項目生產(chǎn)設施、儲存設施及公用工程總體運行平穩，設備完好，能滿(mǎn)足項目正常生產(chǎn)的運行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設計要求。

4） 建設項目試生產(chǎn)中發(fā)現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過(guò)正規設計、施工和安裝，在經(jīng)過(guò)幾個(gè)多月的試生產(chǎn)后，項目的安全設施運行正常，試生產(chǎn)前期準備工作較充分，試生產(chǎn)過(guò)程未發(fā)現事故隱患。

在安全設施竣工驗收評價(jià)過(guò)程中，根據標準和規范要求對一些安全設施的細節方面進(jìn)行了整改。

5）建設項目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項目試生產(chǎn)過(guò)程中，安全設施運行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問(wèn)題，企業(yè)根據相關(guān)標準和規范要求對這些進(jìn)行整改，具體詳見(jiàn)附件整改回復。這些隱患和問(wèn)題整改合格后，符合安全生產(chǎn)條件。

三、綜合評價(jià)結論

根據上述評價(jià)結果、隱患整改復查情況及國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準的規定和要求，可得出如下結論：

1）建設項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2）所在地的自然條件對建設項目的安全生產(chǎn)影響較小。

3）該項目安全設施設計中提出的要求予以采納，安全設施處于同行業(yè)先進(jìn)水平。

4）該項目采用成熟工藝，定型設備，在試生產(chǎn)過(guò)程中，其安全可靠性較高。

5）根據本項目安全評價(jià)結果，結合現場(chǎng)核查發(fā)現的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問(wèn)題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西華爾達線(xiàn)纜股份有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸漆包生產(chǎn)線(xiàn)建設項目一期工程試生產(chǎn)后具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設施竣工驗收條件。

四、建議及對策

1）該項目按7.3.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

2）該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3）加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，確保安全設施完好、有效。

4）按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5）企業(yè)應按要求開(kāi)展安全標準化工作。

6）不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7）每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認，至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規程

提交時(shí)間：

2021年12月01日