贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在役裝置安全現狀評價(jià)

項目簡(jiǎn)介

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司于2011年01月06日成立，位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園區星村路，法定代表人劉甫先，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：化工產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售（不含危險化學(xué)品）；環(huán)保設備的研發(fā)、生產(chǎn)；N-甲基吡咯烷酮有機溶劑（危險品除外）的回收加工和再利用；γ-丁內酯的生產(chǎn)和銷(xiāo)售； 鋰電池的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)；電子產(chǎn)品、機械設備的購銷(xiāo)；N-甲基吡咯烷酮合成生產(chǎn)、銷(xiāo)售；貨物及技術(shù)進(jìn)出口（以上經(jīng)營(yíng)項目國家法律、法規有專(zhuān)項規定的從其規定）（依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）等。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中“2662專(zhuān)項化學(xué)用品制造”，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中鼓勵類(lèi)項目。本項目位于信豐縣工業(yè)園區，不屬于化工園區內，依據贛應急字〔2021〕100號文第四十二條，本項目未擴大現有產(chǎn)能或改變產(chǎn)品，符合要求。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司于2017年7月31日取得《安全生產(chǎn)許可證》，許可證編號：（贛）WH安許證字〔2017〕0947號，許可范圍為N-甲基吡咯烷酮（10kt/a）、氫氣，經(jīng)過(guò)換證,現有效期至2023年8月11日。

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中部分建筑功能和生產(chǎn)裝置進(jìn)行了調整變更，以及2022年4月縣應急局組織贛州市專(zhuān)家對贛州中能實(shí)業(yè)有限公司現場(chǎng)情況診斷提出的問(wèn)題、2022年6月15日專(zhuān)家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現場(chǎng)情況會(huì )診指導提出了整改意見(jiàn)和2022年9月27日專(zhuān)家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現場(chǎng)情況會(huì )診指導提出了整改意見(jiàn)，信豐縣應急管理局2022年4月23日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH41號、2022年6月15日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH64和 2022年9月27日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH95號所查內容提出了整改要求，江西省化學(xué)工業(yè)設計院受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司委托出具了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施設計診斷及整改設計》。

根據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn) 監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2013]12號），本項目一甲胺、氫氣、天然氣屬于重點(diǎn)監管危險化學(xué)品。按《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則》和《第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則》相關(guān)要求采取有效的安全對策措施和設置應急處置裝置。根據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄通知》（安監總管三[2009]116號）及《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重 點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工 藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本項目γ-內丁酯及與一甲胺水溶液的反應生產(chǎn)工藝屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝中的胺基化工藝。

根據建設單位提供的資料，經(jīng)辨識分析，該企業(yè)103一甲胺罐區構成三級重大危險源、104生產(chǎn)車(chē)間構成四級重大危險源。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》原國家安全生產(chǎn)監督管理總局45號令（第79號令修改）和江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》（試行）的通知的要求（贛應急字〔2021〕100號），危險化學(xué)品新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。

受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔了其年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計驗收工作。組織項目評價(jià)組對工程的隱患整改設計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析和依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查，對現場(chǎng)存在的問(wèn)題與委托方進(jìn)行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價(jià)導則》（AQ 8003-2007）進(jìn)行編制。評價(jià)報告主要依據《安全驗收評價(jià)導則》、《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則（試行）》有關(guān)規定進(jìn)行編寫(xiě)。

安全設施驗收評價(jià)報告主要包括：編制說(shuō)明、建設項目概況；危險、有害因素辨識結果及依據；安全評價(jià)單元的劃分結果；采用的安全評價(jià)方法；定性、定量分析危險、有害程度的結果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結果：即建（構）筑物的結構及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況，安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況，安全管理機構設置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習、貫徹落實(shí)情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應急預案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗收安全評價(jià)結論；安全生產(chǎn)建議及與建設單位交換意見(jiàn)的情況結果等。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結論

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在役裝置符合信豐縣城市發(fā)展規劃的布局；通過(guò)安全設施設計，總平面布置、建構筑物結構、防火間距等符合相關(guān)標準、規范的要求；采用成熟的生產(chǎn)工藝和設備，本質(zhì)安全程度較高，消防安全設施設置符合相關(guān)標準，消防設施已驗收合格；防雷裝置已檢測合格。生產(chǎn)評價(jià)項目對項目存在事故危險和職業(yè)危害的設施和場(chǎng)所采取了一系列的合理可行的防護措施和科學(xué)的管理，使生產(chǎn)過(guò)程中的危險有害因素能得到有效控制。評價(jià)項目安全設施符合國家現行有關(guān)法律、法規、標準的要求。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司對存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了整改，評價(jià)人員進(jìn)行了核實(shí)，安全隱患消除。

現場(chǎng)情況與設計圖紙一致，符合要求且運行正常。

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中部分建筑功能和生產(chǎn)裝置進(jìn)行了調整變更，以及2022年4月縣應急局組織贛州市專(zhuān)家對贛州中能實(shí)業(yè)有限公司現場(chǎng)情況診斷提出的問(wèn)題、2022年6月15日專(zhuān)家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現場(chǎng)情況會(huì )診指導提出了整改意見(jiàn)和2022年9月27日專(zhuān)家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現場(chǎng)情況會(huì )診指導提出了整改意見(jiàn)，信豐縣應急管理局2022年4月23日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH41號、2022年6月15日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH64和 2022年9月27日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH95號所查內容提出了整改要求，江西省化學(xué)工業(yè)設計院受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司委托出具了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司安全設施設計診斷及整改設計》，企業(yè)于2023年5月30日完成現場(chǎng)驗收，已委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司出具《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司安全設施符合性診斷及整改設計安全驗收評價(jià)報告》。

該公司現有設計具有一定自動(dòng)化水平，配備有 DCS自動(dòng)控制系統和 GDS 氣體檢測報警系統、SIS系統等。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》(試行) 等法律法規要求，該公司對現有裝置進(jìn)行了全流程自動(dòng)化控制改造，以通過(guò)開(kāi)展自動(dòng)化提升，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。全流程自動(dòng)化控制改造工程 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該工程”) 由江西省化學(xué)工業(yè)設計院編制了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司全流程自動(dòng)化改造設計方案》。企業(yè)于2023年5月30日完成現場(chǎng)驗收，已委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司出具《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司全流程自動(dòng)化控制改造安全驗收評價(jià)報告》。

主要負責人、安全管理人員經(jīng)培訓考核取得了安全資格證，特種作業(yè)人員均經(jīng)過(guò)培訓考核取得特種作業(yè)證，實(shí)行持證上崗，其他從業(yè)人員均進(jìn)行了廠(chǎng)內三級安全教育培訓，具備安全知識與操作技能；為從業(yè)人員配備了相應的勞動(dòng)防護用品。人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全分類(lèi)整治目錄》，沒(méi)有“暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證類(lèi)”、“停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設施設備類(lèi)”、“限期改正類(lèi)”這幾種情況。

評價(jià)結論：贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在役裝置的安全設施及安全管理符合國家及有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求，認真落實(shí)并合理采納安全設施設計及設計診斷和整改設計中的安全對策、措施及建議，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內?，F場(chǎng)與設計一致。自動(dòng)控制系統符合設計要求、運行正常并定期調試。主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該項目安全設施設計專(zhuān)篇設計的安全設施得到落實(shí)，對本次安全現狀評價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，符合安全生產(chǎn)條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.7.1

報告提交時(shí)間

2023.7.25

現場(chǎng)參加人員

如下

現場(chǎng)照片

左起江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司汪洋、贛州中能實(shí)業(yè)有限公司溫世洋

左起贛州中能實(shí)業(yè)有限公司溫世洋、江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司李永輝

被評價(jià)單位

信息反饋情況