贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計安全驗收評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司于2011年01月06日成立，位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園區星村路，法定代表人劉甫先，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：化工產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售（不含危險化學(xué)品）；環(huán)保設備的研發(fā)、生產(chǎn)；N-甲基吡咯烷酮有機溶劑（危險品除外）的回收加工和再利用；γ-丁內酯的生產(chǎn)和銷(xiāo)售； 鋰電池的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)；電子產(chǎn)品、機械設備的購銷(xiāo)；N-甲基吡咯烷酮合成生產(chǎn)、銷(xiāo)售；貨物及技術(shù)進(jìn)出口（以上經(jīng)營(yíng)項目國家法律、法規有專(zhuān)項規定的從其規定）（依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）等。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中“2662專(zhuān)項化學(xué)用品制造”，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中鼓勵類(lèi)項目。本項目位于信豐縣工業(yè)園區，不屬于化工園區內，依據贛應急字〔2021〕100號文第四十二條，本項目未擴大現有產(chǎn)能或改變產(chǎn)品，符合要求。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司于2017年7月31日取得《安全生產(chǎn)許可證》，許可證編號：（贛）WH安許證字〔2017〕0947號，許可范圍為N-甲基吡咯烷酮（10kt/a）、氫氣，經(jīng)過(guò)換證,現有效期至2023年8月11日。

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中部分建筑功能和生產(chǎn)裝置進(jìn)行了調整變更，以及2022年4月縣應急局組織贛州市專(zhuān)家對贛州中能實(shí)業(yè)有限公司現場(chǎng)情況診斷提出的問(wèn)題、2022年6月15日專(zhuān)家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現場(chǎng)情況會(huì )診指導提出了整改意見(jiàn)和2022年9月27日專(zhuān)家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現場(chǎng)情況會(huì )診指導提出了整改意見(jiàn)，信豐縣應急管理局2022年4月23日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH41號、2022年6月15日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH64和 2022年9月27日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH95號所查內容提出了整改要求，江西省化學(xué)工業(yè)設計院受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司委托出具了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施設計診斷及整改設計》。

根據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn) 監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2013]12號），本項目一甲胺、氫氣、天然氣屬于重點(diǎn)監管危險化學(xué)品。按《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則》和《第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則》相關(guān)要求采取有效的安全對策措施和設置應急處置裝置。根據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄通知》（安監總管三[2009]116號）及《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重 點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工 藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本項目γ-內丁酯及與一甲胺水溶液的反應生產(chǎn)工藝屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝中的胺基化工藝。

根據建設單位提供的資料，經(jīng)辨識分析，該企業(yè)103一甲胺罐區構成三級重大危險源、104生產(chǎn)車(chē)間構成四級重大危險源。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》原國家安全生產(chǎn)監督管理總局45號令（第79號令修改）和江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》（試行）的通知的要求（贛應急字〔2021〕100號），危險化學(xué)品新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。

受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔了其年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計驗收工作。組織項目評價(jià)組對工程的隱患整改設計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析和依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查，對現場(chǎng)存在的問(wèn)題與委托方進(jìn)行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價(jià)導則》（AQ 8003-2007）進(jìn)行編制。評價(jià)報告主要依據《安全驗收評價(jià)導則》、《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則（試行）》有關(guān)規定進(jìn)行編寫(xiě)。

安全設施驗收評價(jià)報告主要包括：編制說(shuō)明、建設項目概況；危險、有害因素辨識結果及依據；安全評價(jià)單元的劃分結果；采用的安全評價(jià)方法；定性、定量分析危險、有害程度的結果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結果：即建（構）筑物的結構及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況，安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況，安全管理機構設置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習、貫徹落實(shí)情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應急預案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗收安全評價(jià)結論；安全生產(chǎn)建議及與建設單位交換意見(jiàn)的情況結果等。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結論

1.生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學(xué)品的有ɑ－吡咯烷酮、一甲胺、一甲胺水40%以下、氫氣、氮氣、天然氣、四氫呋喃、正丁醇、98%硫酸、8%雙氧水、10%次氯酸鈉。

2）根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）等相關(guān)規定，進(jìn)行易制毒化學(xué)品辨識，本項目原料中間產(chǎn)品γ－丁內酯屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品，項目污水處理使用的硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。已及時(shí)主動(dòng)到當地相關(guān)管理部門(mén)登記備案，并制定易制毒化學(xué)品安全管理制度。

3）根據《危險化學(xué)品目錄》本項目原料及產(chǎn)品均不涉及劇毒化學(xué)品。

4）根據《高毒物品目錄》（2003年版）辨識，該建設項目未涉及高毒物品。

5）根據《各類(lèi)監控化學(xué)品目錄》（工信部令[2020]第52號），該建設項目未涉及監控化學(xué)品。

6）根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》[2017] 公安部公告規定，本項目原料中的一甲胺、一甲胺水溶液屬于易制爆危險化學(xué)品。污水處理涉及的危險化學(xué)品中雙氧水（濃度8%）屬于易制爆危險化學(xué)品中的氧化性液體，類(lèi)別3。本公司已及時(shí)主動(dòng)到當地相關(guān)管理部門(mén)登記備案，并制定易制爆危險化學(xué)品安全管理制度。

7）根據《特別管控危險化學(xué)品目錄》（第一版）辨識建設項目涉及的特別管控危險化學(xué)品，該建設項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

8）根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局安監總廳管三[2011]142號)、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局安監總管三[2013]12號）的規定，對該建設項目涉及的各種化學(xué)品進(jìn)行辨識，該項目一甲胺、氫氣、天然氣屬于重點(diǎn)監管危險化學(xué)品。

重點(diǎn)監管危險化學(xué)品按《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則》和《第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則》相關(guān)要求采取有效的安全對策措施和設置應急處置裝置。

9）依照《應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄（第一批）》的通知》（應急廳〔2020〕38號），該項目的產(chǎn)品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

10）根據國家安全監管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號）進(jìn)行辨識，本項目γ-內丁酯及與一甲胺水溶液的反應生產(chǎn)工藝屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝中的胺基化工藝。根據《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監控參數及推薦的控制方案》進(jìn)行管理。

11）根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，本企業(yè)103一甲胺罐區構成三級重大危險源、104生產(chǎn)車(chē)間構成四級重大危險源，已辦理危險品重大危險源備案告知書(shū)，備案編號：BA贛360722[2023]001、BA贛360722[2023]002，有效期：2023年3月29日至2026年3月28日。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車(chē)輛傷害、起重傷害、有害物質(zhì)、噪聲、高溫。其中，火災、爆炸、中毒和窒息為主要危險因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為生產(chǎn)項目隱患整改項目，在原址上進(jìn)行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區、商業(yè)中心、公園等人口密集區域和學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設施，周邊河流等八類(lèi)場(chǎng)所的距離符合安全間距的要求。與周邊企業(yè)的防火間距滿(mǎn)足要求。

3）贛州中能實(shí)業(yè)有限公司整改期間，設備設施運行正常，未發(fā)生人身傷亡及設備損壞事故。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O施水平

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司委托設計單位編制了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N—甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計》，并提出整改意見(jiàn)和建議，該項目在整改過(guò)程采納了設計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施。

4.建設項目試生產(chǎn)（使用）中表現出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司整改期間，設備設施運行正常，采用國內成熟技術(shù)。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設施提升改造項目，未改變該公司工藝技術(shù)。

該項目無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質(zhì)相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗，按規定設置了防雷、防靜電接地，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設備設施基本符合規范的要求。

5.該項目具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規等方面的符合性：該公司委托有資質(zhì)單位編制了《年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N—甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計》并通過(guò)專(zhuān)家評審，并取得了贛州市應急管理局審查批復。該公司事故應急救援預案等已通過(guò)專(zhuān)家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設計防火規范》等文件及法規、標準。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目經(jīng)隱患整改后生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿(mǎn)足安全要求，建筑結構、防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿(mǎn)足需要。

6）項目與設計圖紙的一致性：該項目有江西省化學(xué)工業(yè)設計院于2022年11月編制了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N—甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計》及相關(guān)圖紙，該項目總圖、設備布置、工藝流程與該安全隱患整改設計圖紙一致。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已建立了安全管理機構，配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，取得了上崗資格證；專(zhuān)職安全員均均有化工大專(zhuān)以上學(xué)歷，主要負責人正在進(jìn)行學(xué)歷提升，安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員均經(jīng)過(guò)培訓，并取得安全管理人員資格證書(shū)，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。

該公司自上次換發(fā)安全生產(chǎn)許可證至今，無(wú)新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員，滿(mǎn)足《江西省印發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于人員學(xué)歷的要求。

8）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進(jìn)行了演練，應急救援準備充分有效。

9）通過(guò)對該項目的設計、施工全過(guò)程的分析、評價(jià)，我們認為該項目建設依據充分、建設程序合法；廠(chǎng)址總體布局合理，工藝技術(shù)成熟，各項安全防護設施配套齊全，達到了隱患整改設計的要求，所采取的安全措施滿(mǎn)足該項目的安全生產(chǎn)需要。

10)該項目整改后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規的要求。

評價(jià)結論：

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬(wàn)噸N—甲基吡咯烷酮（NMP）項目安全設施符合性診斷及整改設計提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設計圖紙一致，有毒氣體報警系統及火災自動(dòng)報警系統與安全隱患整改設計要求一致，且滿(mǎn)足要求；主要負責人、安全管理人員均已取證，安全管理人員滿(mǎn)足相應的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求，主要負責人已報考大專(zhuān)應用化工技術(shù)專(zhuān)業(yè)；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。該項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.5.5

報告提交時(shí)間

2023.7.23

現場(chǎng)參加人員

如下

現場(chǎng)照片

左起江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司汪洋、贛州中能實(shí)業(yè)有限公司溫世洋

左起贛州中能實(shí)業(yè)有限公司溫世洋、江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司李永輝

被評價(jià)單位

信息反饋情況