江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計安全驗收評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

江西偉邦化工有限公司是經(jīng)贛州市市場(chǎng)監督管理局登記的有限責任公司（臺港澳法人獨資），統一社會(huì )信用代碼913607007872762028，成立于 2006年05月10日，住所位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園，法定代表人陳崇南，注冊資本85萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)和銷(xiāo)售鎳鹽、銅鹽、鉻鹽及金屬鹽類(lèi)、電鍍電解浸液、電鍍制劑；生產(chǎn)用去油脂制劑、工業(yè)用化學(xué)品及化學(xué)制劑（以上項目化學(xué)危險品除外，國家有專(zhuān)項規定的按規定辦）。

2006年3月廣州集勝化工有限公司在信豐工業(yè)園投資842萬(wàn)元人民幣建立了江西偉邦化工有限公司；該公司于2006年4月28日取得了信豐縣人民政府《關(guān)于同意設立江西偉邦化工有限公司的批復》（信府字[2006]52 號）；2006年5月10日取得信豐縣工商行政管理局頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》；2006年7月取得《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》、《國有土地使用權》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《房屋所有權證》；2007年9月江西省化學(xué)工業(yè)設計院對該建設項目進(jìn)行了可行性研究；委托贛州通安安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司對該建設項目進(jìn)行了安全預評價(jià)；2007年 12月江西省化學(xué)工業(yè)設計院編制了該建設項目的安全設施設計專(zhuān)篇；2008 年4月消防設計通過(guò)信豐縣公安消防大隊審核；之后進(jìn)行土建施工，設備安裝調試；2009年9月委托贛州永安安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司進(jìn)行了安全驗收評價(jià)；江西偉邦化工有限公司委托浙江化安安全技術(shù)研究院有限公司于2019年9月13日完成了《江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮化劑項目聚合反應和胺基化反應化學(xué)反應安全風(fēng)險研究與評估報告》（報告編號：ZJHA-PG-201909039）、2019年9月15日完成《江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑項目氧化反應化學(xué)反應安全風(fēng)險研究與評估報告》（報告編號：ZJHA-PG-201909038）。2021年11月委托廣東政和工程有限公司江西分公司完成了HAZOP分析報告，SIL等級論證評估（LOPA 保護層分析）報告。2022年6月委托北京慎恒工程設計有限公司完成項目的全流程自動(dòng)化診斷和提升改造設計。

江西偉邦化工有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中“266專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造中的2661化學(xué)試劑和助劑制造”，根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》項目產(chǎn)品既不屬于鼓勵類(lèi)、也不屬于淘汰類(lèi)。

江西偉邦化工有限公司取得了江西省應急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書(shū)編號為（贛）WH安許證字[2019]1027號，許可范圍：鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑（3600t/a）、堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑（1kt/a），許可有效期2020年10月13日至2023年10月12日。取得了危險化學(xué)品登記證（證書(shū)編號 36072300038），有效期限2023 年8月18日至2026年8月17日；2021年10月22日取得贛州市應急管理局頒發(fā)的《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化證書(shū)》（編號贛市AQBWH III[2021]165），有效期至 2024年10月21日。

江西偉邦化工有限公司涉及的危險化學(xué)品有一氯甲烷、環(huán)氧氯丙烷、鉻酸酐、硝酸、硫酸、氫氧化鈉、乙醇胺、硝酸鈉、硝酸鉻、亞硫酸氫鈉、乙二胺、二亞乙基三胺、二甲氨基丙胺（N,N-二甲基-1,3-丙二胺）、酒精（乙醇）、鹽酸、甲酸、硫酸鈷、柴油，項目生產(chǎn)的鍍鋅三價(jià)鉻鈍化劑、堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑產(chǎn)品屬于危險化學(xué)品，項目生產(chǎn)過(guò)程的氧化工藝、胺基化工藝為重點(diǎn)監管危險化工工藝，生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成危險化學(xué)品重大危險源。本項目涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品有一氯甲烷、環(huán)氧氯丙烷，本項目所使用的原輔材料鹽酸、硫酸屬于易制毒化學(xué)品，本項目原料硝酸、硝酸鈉、乙二胺屬于易制爆危險化學(xué)品，該項目乙醇屬于特別管控危險化學(xué)品，該項目硝酸鉻、鉻酸酐屬于高毒物品。

江西偉邦化工有限公司在生產(chǎn)運行過(guò)程中部分建筑功能和生產(chǎn)裝置進(jìn)行了調整變更，以及信豐縣應急管理局2022年1月21日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH3號、2022年3月8日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH22號、 2022年4月23日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH47號、2022年8月31日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)WH85號、2022 年9月14日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)責令限期整改指令書(shū)（信）應急責改(2022)執3012號所查內容提出了整改要求，為此，江西偉邦化工有限公司委托江西省化學(xué)工業(yè)設計院對項目安全設施進(jìn)行符合性診斷，對存在的問(wèn)題進(jìn)行變更和整改設計，并編制了《江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計》，該設計于2023年1月11日取得贛州市應急管理審查意見(jiàn)書(shū)（編號：贛市應急?；椖堪苍O審字【2023】6號）。企業(yè)現已根據整改設計要求進(jìn)行整改完成。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》和江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》（試行）的通知的要求，危險化學(xué)品新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。

受江西偉邦化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔了其江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計驗收工作。組織項目評價(jià)組對工程的隱患整改設計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析和依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查，對現場(chǎng)存在的問(wèn)題與委托方進(jìn)行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價(jià)導則》（AQ8003-2007）進(jìn)行編制。評價(jià)報告主要依據《安全驗收評價(jià)導則》、《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則（試行）》有關(guān)規定進(jìn)行編寫(xiě)。

安全設施驗收評價(jià)報告主要包括：編制說(shuō)明、建設項目概況；危險、有害因素辨識結果及依據；安全評價(jià)單元的劃分結果；采用的安全評價(jià)方法；定性、定量分析危險、有害程度的結果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結果：即建（構）筑物的結構及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況，安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況，安全管理機構設置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習、貫徹落實(shí)情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應急預案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗收安全評價(jià)結論；安全生產(chǎn)建議及與建設單位交換意見(jiàn)的情況結果等。

在本次安全驗收評價(jià)過(guò)程中，得到了江西偉邦化工有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

評價(jià)人員

評價(jià)結論

1.生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目原輔料中涉及的危險化學(xué)品包括一氯甲烷、環(huán)氧氯丙烷、鉻酸酐、68%硝酸、硫酸、氫氧化鈉、乙醇胺、硝酸鈉、硝酸鉻、亞硫酸氫鈉、乙二胺、二亞乙基三胺、二甲氨基丙胺（N,N-二甲基-1,3-丙二胺）、酒精（乙醇）、鹽酸、甲酸、硫酸鈷、柴油，項目生產(chǎn)的鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑、堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑屬于危險化學(xué)品。

2）根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號），該項目不涉及監控化學(xué)品。

3）對照《易制毒化學(xué)品管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，項目涉及的鹽酸、硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)。

4）根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目涉及的硝酸、硝酸鈉、乙二胺屬于易制爆危險化學(xué)品。

5）經(jīng)查《危險化學(xué)品目錄》，該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于劇毒化學(xué)品。

6）根據《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》國家應急部等四部委公告（2020）第3號辨識，該項目乙醇屬于特別管控危險化學(xué)品。

7）根據《重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄》，項目中涉及的一氯甲烷、環(huán)氧氯丙烷屬重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

8）依照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》國家發(fā)改委令29號[2021]令49號修訂、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設備目錄（2016 年）的通知》，該項目的產(chǎn)品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

9）根據國家安全監管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號）進(jìn)行辨識，本項目涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝：氧化危險工藝及胺基化危險工藝。

10）根據《高毒物品目錄》（2003年版）辨識建設項目涉及的高毒物品，該項目硝酸鉻、鉻酸酐屬于高毒物品。

11）根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，該項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車(chē)輛傷害、毒物、高溫、噪聲與振動(dòng)。其中，火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，高溫、毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為生產(chǎn)項目隱患整改項目，在原址上進(jìn)行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區、商業(yè)中心、公園等人口密集區域和學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設施，周邊河流等八類(lèi)場(chǎng)所的距離符合安全間距的要求，與周邊企業(yè)的防火間距滿(mǎn)足要求。

3）江西偉邦化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設備設施運行正常，未發(fā)生人身傷亡及設備損壞事故。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O施水平

江西偉邦化工有限公司委托設計單位編制了《年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計》，并提出整改意見(jiàn)和建議，該項目在整改過(guò)程采納了設計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施。

4.建設項目試生產(chǎn)（使用）中表現出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

江西偉邦化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設備設施運行正常，采用國內成熟技術(shù)。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設施提升改造項目，未改變該公司工藝技術(shù)。

該項目無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質(zhì)相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗，按規定設置了防雷、防靜電接地，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等，工藝管理及設備設施基本符合規范的要求。

5.該項目具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規等方面的符合性：該公司委托有資質(zhì)單位編制了《江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計》并通過(guò)專(zhuān)家評審，并取得了贛州市應急管理局審查批復。該公司事故應急救援預案已通過(guò)專(zhuān)家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設計防火規范》等文件及法規、標準。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目經(jīng)隱患整改后生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿(mǎn)足安全要求，建筑結構、防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿(mǎn)足需要。

6）項目與設計圖紙的一致性：該項目有江西省化學(xué)工業(yè)設計院于2022年11月編制了《江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計》及相關(guān)圖紙，該項目總圖、設備布置、工藝流程與該安全隱患整改設計圖紙一致。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已建立了安全管理機構，配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，取得了上崗資格證；主要負責人、專(zhuān)職安全員均有化工大專(zhuān)以上學(xué)歷，公司配置有注冊安全工程師，安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員均經(jīng)過(guò)培訓，并取得安全管理人員資格證書(shū)，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。

8）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進(jìn)行了演練，應急救援準備充分有效。

9）通過(guò)對該項目的設計、施工全過(guò)程的分析、評價(jià)，該項目建設依據充分、建設程序合法；廠(chǎng)址總體布局合理，工藝技術(shù)成熟，各項安全防護設施配套齊全，達到了隱患整改設計的要求，所采取的安全措施滿(mǎn)足該項目的安全生產(chǎn)需要。

10）企業(yè)自動(dòng)化提升已由北京慎恒工程設計有限公司出具了《安全設施符合性診斷及整改設計》其中包含自動(dòng)化提升內容，由蘇華建設集團有限公司進(jìn)行自動(dòng)化升級施工與調試驗收，已出具調試報告與竣工報告。經(jīng)核對《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕190號）文件中化工企業(yè)自動(dòng)化提升要求的具體條目，企業(yè)除了因已取消酒精精餾，未進(jìn)行整改，其余已全部整改落實(shí)并通過(guò)驗收。

11)該項目安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規的要求。

6.結論

綜上所述：江西偉邦化工有限公司年產(chǎn)3600噸鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑和1000噸堿性無(wú)氰鍍鋅光亮劑項目安全設施符合性診斷及整改設計提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設計一致，有毒、可燃氣體報警系統及自動(dòng)控制系統與安全隱患整改設計要求一致，且滿(mǎn)足要求；主要負責人、安全管理人員均已取證，主要負責人、安全管理人員滿(mǎn)足相應的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求，企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。該項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.06.26

報告提交時(shí)間

2023.8.23

現場(chǎng)參加人員

圖一：左為偉邦化工廖有福，右為評價(jià)師汪洋

圖二：左為偉邦化工梁基泉，右為評價(jià)師李永輝

現場(chǎng)照片

圖一

圖二

被評價(jià)單位

信息反饋情況