江西藍恒達化工有限公司15噸/小時(shí)燃氣鍋爐技術(shù)改造項目安全驗收評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

江西藍恒達化工有限公司創(chuàng )立于2005年，法人代表：藍家勇，是由香港藍恒達國際投資有限公司在國內獨資建設的一家外資企業(yè)，注冊資本1800萬(wàn)美元。公司坐落于江西省樟樹(shù)市省級鹽化工基地--辛基山工業(yè)園區，屬江西省政府首批認定的化工園區，企業(yè)占地面積1200畝，現有員工300余人，擁有自備熱電廠(chǎng)和1.759億噸鹽鹵采礦權。公司是江西省重點(diǎn)氯堿化工企業(yè)之一，主要產(chǎn)品有離子膜燒堿、液氯、高純鹽酸等，其中：離子膜燒堿產(chǎn)能17萬(wàn)噸/年。企業(yè)所屬行業(yè)：無(wú)機酸制造[2611]。

江西藍恒達化工有限公司擁有一套年產(chǎn)17萬(wàn)噸離子膜燒堿生產(chǎn)裝置，每小時(shí)可副產(chǎn)氫氣 6000m3，除一部分生產(chǎn)鹽酸用，還有將近4000m3/h 氫氣的富余量，為滿(mǎn)足環(huán)境保護及節能降耗要求，企業(yè)擬定充分利用富余的氫氣建設15噸/小時(shí)燃氣鍋爐技術(shù)改造項目，鍋爐產(chǎn)生的蒸汽作為本企業(yè)生產(chǎn)使用。該項目鍋爐所使用的燃料為氫氣，該項目的建設利用原有的放空氫氣，把氫氣“變廢為寶”，產(chǎn)生的蒸汽作為廠(chǎng)區的熱源，降低企業(yè)供熱的成本。   

企業(yè)于2022年2月取的了樟樹(shù)市工業(yè)和信息化局出具的關(guān)于江西藍恒達化工有限公司 15 噸/小時(shí)燃氣鍋爐技術(shù)改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）的備案登記，項目統一代碼為 2202-360982-07-02-377784；企業(yè)于2022年5月委托江西偉燦工程技術(shù)咨詢(xún)有限責任公司編制了《江西藍恒達化工有限公司 15 噸/小時(shí)燃氣鍋爐技術(shù)改造項目安全預評價(jià)報告》，于2022年8月委托江西省化學(xué)工業(yè)設計院編制了《江西藍恒達化工有限公司15 噸/小時(shí)燃氣鍋爐技術(shù)改造項目安全設施設計專(zhuān)篇》。

本項目為鍋爐房技改項目，項目涉及的危險化學(xué)品為氫氣。該項目存在的危險、有害因素主要有：火災、其他爆炸、鍋爐爆炸、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等。本項目最主要的危險因素是火災、其他爆炸、鍋爐爆炸、灼燙。項目涉及的氫氣重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品，項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝，本項目鍋爐房不構成危險化學(xué)品重大危險源。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

王東平

S011035000110202001266

040978

項目組成員

徐志平

S011032000110203000975

040952

王東平

S011035000110202001266

040978

羅  明

1600000000300941

039726

邱國強

S011035000110201000597

022186

劉良將

S011032000110203000723

040951

報告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

報告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現的問(wèn)題及安全對策措施

通過(guò)對本項目的安全生產(chǎn)現場(chǎng)情況檢查、檢測以及安全技術(shù)措施和管理體系審核、檢查，發(fā)現該項目在安全生產(chǎn)方面還存在一些問(wèn)題，在與企業(yè)負責人進(jìn)行交流和討論的基礎上，形成如下意見(jiàn)：

1、作業(yè)場(chǎng)所未設置了氫氣危險特性及應急處置安全周知卡。

2、分氣缸未辦理特種設備登記使用證。

企業(yè)還應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，認真做好生產(chǎn)設備、安全設施的檢查維護，尤其是鍋爐控制系統及安全附件的日常檢查、維護。

評價(jià)結論

1. 該項目工程在生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《危險化學(xué)品名錄》（2022年調整版），結合該項目涉及危險化學(xué)品有氫氣、液化石油氣、氮氣（壓縮的）。

2）該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品；不涉及易制毒化學(xué)品；不涉及劇毒化學(xué)品；不涉及監控化學(xué)品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控危險化學(xué)品。

3）依照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）（發(fā)展和改革委員會(huì )令第49號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號，該項目使用的設備不屬于國家明令淘汰和限制使用的工藝設備。

4）依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品氫氣、液化石油氣。

5）依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號）和國家安全監管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》，該項目不涉及危險化工工藝。

6）根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(安監總局第40號令，第79號令修正)得出結論如下：該項目鍋爐房不構成危險化學(xué)品重大危險源。

7）該項目涉及的危險、有害因素有：火災、其他爆炸、觸電、鍋爐爆炸、灼燙、物體打擊、機械傷害、高溫、噪聲。其中，火災、其他爆炸、鍋爐爆炸、灼燙為主要危險因素，噪聲和高溫為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

8）通過(guò)對本項目作業(yè)場(chǎng)所采用作業(yè)條件危險性分析法評價(jià)，得出該項目的作業(yè)風(fēng)險均屬于“一般危險，需要注意”或“稍有危險，可以接受”，風(fēng)險程度較低。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）企業(yè)位于江西省樟樹(shù)市鹽化工基地江西藍恒達化工有限公司廠(chǎng)區內，屬江西省認定的化工園區，企業(yè)于2022年2月9日取得了樟樹(shù)市工業(yè)和信息化局關(guān)于本項目的備案登記，項目代碼：2202-360982-07-02-377784，因此，該項目符合園區產(chǎn)業(yè)政策及園區安全規劃；

2）本項目鍋爐房與周邊建筑的防火間距符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)要求。

3）該項目鍋爐運行后，對企業(yè)廠(chǎng)區內的原有裝置無(wú)不利影響。

4）該項目廠(chǎng)區原有離子膜燒堿生產(chǎn)的電解裝置運行穩定，能穩定供應該項目鍋爐氣源，正常情況下，對鍋爐運行無(wú)影響，若電解裝置出現故障，則鍋爐將無(wú)法正常運行。

5）該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目鍋爐的運行沒(méi)有直接影響。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O施水平

該項目鍋爐房的設計和安裝采用了機械安全防護設施，防火設施，自動(dòng)控制系統，安全警示標志，勞動(dòng)防護用品和裝備。采納了該項目《安全設施設計》中的有關(guān)安全措施建議及要求，因而該項目安全設施滿(mǎn)足現行標準規范要求。

4.建設項目試生產(chǎn)（使用）中表現出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

1）主要裝置、設施安全性

該項目設備由正規廠(chǎng)商生產(chǎn)和安裝，設備控制水平先進(jìn)安全可靠，企業(yè)已與設備生產(chǎn)廠(chǎng)商簽訂質(zhì)保和售后維修服務(wù)協(xié)議，設備運行的安全性是有保障的。

2）建設項目試生產(chǎn)情況

在鍋爐安裝調試過(guò)程中，能實(shí)現各項自動(dòng)控制和故障報警，對可能發(fā)生機械傷人事故的地方采取了機械防護措施，設備試生產(chǎn)期間運行正常，未發(fā)生人員傷害事故。

5.建設項目試生產(chǎn)中發(fā)現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位設計、施工和安裝，在試生產(chǎn)過(guò)程中，項目的安全設施運行正常，未發(fā)現設計缺陷。對試生產(chǎn)期間發(fā)現的安全事故隱患項已按要求整改完成。

6.該項目具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規等方面的符合性：該項目立項審批手續齊全，安全設施設計專(zhuān)篇已組織的有關(guān)專(zhuān)家審查、備案，并按照規范施工建設，符合法律、法規規定的審批、施工、監理手續。試生產(chǎn)方案、事故應急救援預案等均聘請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查；

2）周邊環(huán)境的適應性：該項目正常生產(chǎn)時(shí)，與周邊其他企業(yè)相互影響較小。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目鍋爐房與周邊建筑的間距滿(mǎn)足安全要求，車(chē)間的防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求，建筑內設備管線(xiàn)布局合理。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防火防爆的設施和措施合理，能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：原有的消防設施已通過(guò)消防驗收。生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。鍋爐按要求辦理了特種設備登記使用證并在檢驗有效期內。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目鍋爐運行配套的供電、供水、尾氣排放、自動(dòng)控制系統能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。

6）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司主要負責人、安全管理人員及專(zhuān)職安全管理人員均已取得江西省安全生產(chǎn)監督管理局頒發(fā)安全管理人員資質(zhì)證書(shū)。安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。

7）應急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2020)制定了應急救援預案并及時(shí)修訂，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進(jìn)行了演練，應急救援準備充分有效。

8）通過(guò)對該項目的設計、施工全過(guò)程的分析、評價(jià)，我們認為該項目建設依據充分、建設程序合法；設備工藝技術(shù)先進(jìn)，施工質(zhì)量符合設計要求，各項安全防護設施配套齊全，并與生產(chǎn)設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，達到了設計要求，所采取的安全措施滿(mǎn)足該項目的安全生產(chǎn)需要。

9)根據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》、《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》，該公司特種作業(yè)人員、特種設備操作員均參加培訓并持證上崗。

10)該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規的要求。

綜上所述，本報告認為：江西藍恒達化工有限公司15噸/小時(shí)燃氣鍋爐技術(shù)改造項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及樟樹(shù)市發(fā)展規劃的布局，主要安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全，安全條件滿(mǎn)足相關(guān)要求。該裝置的安全設施符合國家現行法律、法規和技術(shù)標準、規范要求，項目的總平面布置、設備設施布置與安全設施設計布置圖情況一致，設備采用的控制系統符合安全設計要求且運行正常。該公司采用成熟的生產(chǎn)工藝和設備，本質(zhì)安全程度較高。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織機構，建立了完善的安全生產(chǎn)管理規章制度，安全管理有章可循。項目自建成試運行以來(lái)，設備運轉正常，安全設施運行有效。近期通過(guò)對存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了整改，主要安全缺陷已消除，本項目具備驗收條件

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.8.10

報告提交時(shí)間

2023.10.30

現場(chǎng)參加人員

杜凡奇、企業(yè)（彭?。?、王東平

現場(chǎng)照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況