信豐圣華化工有限公司2500t/a松香、750t/a松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計安全驗收評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

信豐圣華化工有限公司是經(jīng)信豐縣市場(chǎng)監督管理局登記的有限責任公司（自然人投資或控股），統一社會(huì )信用代碼91360722781469388J，成立于2005年11月04日，住所位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園，法定代表人盧德海，注冊資本陸拾萬(wàn)元整，經(jīng)營(yíng)范圍為松香、松節油生產(chǎn)銷(xiāo)售（在許可證規定期限內經(jīng)營(yíng)）。

本項目于2005年11月取得信豐縣國土資源局頒發(fā)的《土地產(chǎn)權證明》，2006年8月16日取得信豐縣建設局頒發(fā)的《建設用地規劃許可證》；2007年2月6日贛州市發(fā)展和改革委員會(huì )向江西省發(fā)改委提交了《關(guān)于江西信豐圣華化工有限公司建設年產(chǎn)2500噸蒸汽法松香、750噸松節油項目核準的請示》（贛市發(fā)改工業(yè)字[2007]47號），項目于2007年7月31日取得江西省林業(yè)廳《關(guān)于信豐縣圣華化工有限公司松脂加工項目的批復》（贛林工字[2007]251號），同意項目建設。2007年7月取得信豐縣公安消防大隊建筑工程消防驗收合格意見(jiàn)書(shū)，該企業(yè)2008年8月首次辦理《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（贛）WH安許證字[2008]0483，最近一次換證是2020年10月，信豐圣華化工有限公司委托江西贛華安全科技有限公司出具了安全現狀評價(jià)報告，2023年3月委托江西省化學(xué)工業(yè)設計院完成項目的在役裝置全流程自動(dòng)化控制改造設計方案。

信豐圣華化工有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中“266專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造中的2663林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造”，根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》項目產(chǎn)品屬于鼓勵類(lèi)“40、松脂林建設、林產(chǎn)化學(xué)品深加工”。信豐圣華化工有限公司取得了江西省應急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書(shū)編號為（贛）WH安許證字[2008]0483號，許可范圍：松香（2500t/a）、松節油（750t/a），許可有效期2020年10月15日至2023年10月14日。取得了危險化學(xué)品登記證（證書(shū)編號 360712046），有效期限2020年10月15日至2023年10月14日；2021年7月14日取得贛州市應急管理局頒發(fā)的《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化證書(shū)》（編號贛市AQBWH III[2021]130），有效期至2024年7月13日。

信豐圣華化工有限公司生產(chǎn)過(guò)程中使用的原輔料屬于危險化學(xué)品的有松脂、天然氣（燃料）、柴油（燃料），生產(chǎn)的產(chǎn)品松節油屬于危險化學(xué)品，項目生產(chǎn)過(guò)程不涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝，生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成危險化學(xué)品重大危險源。項目使用的天然氣屬于重點(diǎn)監管危險化學(xué)品，項目不涉及易制毒化學(xué)品，不涉及易制爆危險化學(xué)品，不涉及特別管控危險化學(xué)品、劇毒物品、高毒物品。

信豐圣華化工有限公司在生產(chǎn)運行過(guò)程中廠(chǎng)區總平面布置有局部變化和101生產(chǎn)車(chē)間、204鍋爐房及配件庫的現有設備布置有變化，以及2021年7月1日信豐縣應急部門(mén)組織現場(chǎng)檢查、2022年2月11日《專(zhuān)家會(huì )診指導服務(wù)工作報告》，為此，信豐圣華化工有限公司委托江西省化學(xué)工業(yè)設計院對項目安全設施進(jìn)行符合性診斷及整改設計，對存在的問(wèn)題進(jìn)行變更和整改設計，并編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》，該設計專(zhuān)篇于2022年4月21日報送至贛州市應急管理局?；?，取得同意項目安全設施的整改設計的意見(jiàn)，企業(yè)現已根據整改設計要求進(jìn)行整改完成。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》和江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》（試行）的通知的要求，危險化學(xué)品新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。

受信豐圣華化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔了其信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計驗收工作。組織項目評價(jià)組對工程的隱患整改設計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進(jìn)行了調查分析和依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規范對現場(chǎng)進(jìn)行了核查，對現場(chǎng)存在的問(wèn)題與委托方進(jìn)行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價(jià)導則》（AQ8003-2007）、《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則（試行）》有關(guān)規定進(jìn)行編寫(xiě)。

安全設施驗收評價(jià)報告主要包括：編制說(shuō)明、建設項目概況；危險、有害因素辨識結果及依據；安全評價(jià)單元的劃分結果；采用的安全評價(jià)方法；定性、定量分析危險、有害程度的結果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結果：即建（構）筑物的結構及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況，安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況，安全管理機構設置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習、貫徹落實(shí)情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應急預案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗收安全評價(jià)結論；安全生產(chǎn)建議及與建設單位交換意見(jiàn)的情況結果等。

在本次安全驗收評價(jià)過(guò)程中，得到了信豐圣華化工有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000600629

032629

汪  洋

1200000000600636

025273

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結論

1.生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目原輔料中涉及的危險化學(xué)品包括松脂、天然氣、柴油，項目生產(chǎn)的松節油屬于危險化學(xué)品。

2）根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號），該項目不涉及監控化學(xué)品。

3）對照《易制毒化學(xué)品管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，項目不涉及易制毒化學(xué)。

4）根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

5）經(jīng)查《危險化學(xué)品目錄》，該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于劇毒化學(xué)品。

6）根據《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》國家應急部等四部委公告（2020）第3號辨識，該項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

7）根據《重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄》，項目中涉及的天然氣屬重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

8）依照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》國家發(fā)改委令29號[2021]令49號修訂、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設備目錄（2016 年）的通知》，該項目的產(chǎn)品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

9）根據國家安全監管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號）進(jìn)行辨識，本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

10）根據《高毒物品目錄》（2003年版）辨識建設項目不涉及高毒物品品。

11）根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，該項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車(chē)輛傷害、毒物、高溫、噪聲與振動(dòng)。其中，火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，高溫、毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為隱患整改項目，在原址上進(jìn)行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區、商業(yè)中心、公園等人口密集區域和學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設施，周邊河流等八類(lèi)場(chǎng)所的距離符合安全間距的要求，與周邊企業(yè)的防火間距滿(mǎn)足要求。

3）信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設備設施運行正常，未發(fā)生人身傷亡及設備損壞事故。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O施水平

信豐圣華化工有限公司委托設計單位編制了《2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》，并提出整改意見(jiàn)和建議，該項目在整改過(guò)程采納了設計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施。

4.建設項目試生產(chǎn)（使用）中表現出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設備設施運行正常，采用國內成熟技術(shù)。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設施提升改造項目，未改變該公司工藝技術(shù)。

該項目無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質(zhì)相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗，按規定設置了防雷、防靜電接地，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等，工藝管理及設備設施基本符合規范的要求。

5.該項目具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規等方面的符合性：該公司委托有資質(zhì)單位編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》并通過(guò)專(zhuān)家評審，并取得了贛州市應急管理局審查批復。該公司事故應急救援預案已通過(guò)專(zhuān)家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設計防火規范》等文件及法規、標準。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目經(jīng)隱患整改后生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿(mǎn)足安全要求，建筑結構、防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿(mǎn)足需要。

6）項目與設計圖紙的一致性：該項目有江西省化學(xué)工業(yè)設計院于2022年4月編制的《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》及相關(guān)圖紙，該項目總圖、設備布置、工藝流程與該安全隱患整改設計一致。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已建立了安全管理機構，配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，取得了上崗資格證；主要負責人、專(zhuān)職安全員均有化工大專(zhuān)以上學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員均經(jīng)過(guò)培訓，并取得安全管理人員資格證書(shū)，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。

8）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進(jìn)行了演練，應急救援準備充分有效。

9）通過(guò)對該項目的設計、施工全過(guò)程的分析、評價(jià)，該項目建設依據充分、建設程序合法；廠(chǎng)址總體布局合理，工藝技術(shù)成熟，各項安全防護設施配套齊全，達到了隱患整改設計的要求，所采取的安全措施滿(mǎn)足該項目的安全生產(chǎn)需要。

10）企業(yè)自動(dòng)化提升已由江西省化學(xué)工業(yè)設計院出具了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目在役裝置全流程自動(dòng)化控制改造設計方案》其中包含自動(dòng)化提升內容，由贛州市國力特種設備安裝有限公司進(jìn)行自動(dòng)化升級施工與調試驗收，已出具調試報告。經(jīng)核對《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕190號）文件中化工企業(yè)自動(dòng)化提升要求的具體條目，企業(yè)已全部整改落實(shí)并進(jìn)行驗收。

11)該項目安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規的要求。

6.結論

綜上所述：信豐圣華化工有限公司2500t/a松香、750t/a松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設計一致，可燃氣體報警系統及自動(dòng)控制系統與安全隱患整改設計要求一致，且滿(mǎn)足要求；主要負責人、安全管理人員均已取證，主要負責人、安全管理人員滿(mǎn)足相應的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求，企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。該項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.06.21

報告提交時(shí)間

2023.9.19

現場(chǎng)參加人員

圖一：左為信豐圣華謝小翠，右為評價(jià)師李永輝

圖二：左為評價(jià)師汪洋，右為信豐圣華邱昌彬

現場(chǎng)照片

圖一

圖二

被評價(jià)單位

信息反饋情況