吉安市新潮管道燃氣有限公司萬(wàn)安縣河西調壓計量柜及河東片區市政管網(wǎng)安全現狀評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

吉安市新潮管道燃氣有限公司成立于2006年5月18日，位于江西省吉安市萬(wàn)安縣芙蓉鎮文教路，法定代表人為唐蔚，注冊資本為2257.1萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：管道天然氣經(jīng)營(yíng)、燃氣器具材料及五金鋼材批發(fā)。該公司目前主營(yíng)業(yè)務(wù)為城鎮管道燃氣經(jīng)營(yíng)。負責萬(wàn)安縣贛江以東行政管理區域（含老城區）的燃氣供應，燃氣經(jīng)營(yíng)許可證有效截止期為2023年7月6日，2023年6月19日，專(zhuān)家對萬(wàn)安贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程中天然氣調壓計量柜選址合理性進(jìn)行現場(chǎng)評審，結論為萬(wàn)安贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程中天然氣調壓計量柜位于萬(wàn)安贛江大橋引橋箱正下方存在重大安全風(fēng)險，建議另行選址，進(jìn)行安全論證，選址論證，目前處于延期換證期間。

2023年8月3日，萬(wàn)安縣城市建設工作總指揮部印發(fā)關(guān)于《贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程計量調壓柜整改選址現場(chǎng)調度會(huì )議紀要》（萬(wàn)城建指[2023] 17 號），同意將計量調壓柜搬遷至贛江大橋河西橋頭北側人行道外側地塊(坐標 x2928542.38，y38575706.40 附近)，且需與贛江大橋、通信桿線(xiàn)、電力設施、道路等保持安全距離。

2023年8月24日，萬(wàn)安縣住房和城鄉建設局組織相關(guān)專(zhuān)家對萬(wàn)安縣贛江大橋燃氣管道隨橋敷設工程調壓計量柜重新選址進(jìn)行論證，經(jīng)專(zhuān)家確認，計量調壓柜搬遷至贛江大橋河西橋頭北側人行道外側地塊(坐標x2928542.38，y38575706.40 附近)符合《GB50028-2006（2020年版） 城鎮燃氣設計規范 (2020 年版)》關(guān)于調壓柜與其他建 (構 )筑的水平凈距要求。建設燃氣調壓計量柜之前，嚴格按照國家相關(guān)要求進(jìn)行了設計、審查、審批。

2023年8月由陜西新園州生態(tài)建設有限公司出具了《設計補充、變更通知單》項目編號：XYZ-SG-2022-081。對調壓計量柜位置進(jìn)行了變更，并進(jìn)行了圖紙審核，圖紙經(jīng)圖審單位圖審通過(guò)。

新調壓計量柜已施工完成，并于2023年11月5日進(jìn)行調試，測試結果合格。

城鎮燃氣輸配系統一般由門(mén)站、燃氣管網(wǎng)、儲氣設施、調壓設施、管理設施、監控系統等組成，本項目主要由調壓設施與燃氣管網(wǎng)組成，供氣氣源由江西天然氣萬(wàn)安有限公司位于萬(wàn)安縣縱二路與356國道交叉口西440米的LNG氣化站供給，經(jīng)調壓計量柜過(guò)濾、計量、調壓后輸向吉安市新潮管道燃氣有限公司中壓燃氣管網(wǎng)。吉安市新潮管道燃氣有限公司中壓燃氣管道起點(diǎn)為萬(wàn)安縣河西調壓計量柜，總管程26km，管道設計壓力為0.4MPa，管徑分別有PED管DE 250/160/110/90/63，巡查路段34段，小區數44個(gè)，閥門(mén)井數71座，調壓箱數120個(gè)，標志樁56個(gè)。本評價(jià)為萬(wàn)安縣河西調壓計量柜、河東片區中壓燃氣管道，即從江西天然氣萬(wàn)安有限公司LNG氣化站進(jìn)入吉安市新潮管道燃氣有限公司河西調壓計量柜第一個(gè)閥門(mén)后開(kāi)始至各中壓管道。其他小區，用戶(hù)的低壓管網(wǎng)不在本評價(jià)范圍。燃氣供給由江西天然氣萬(wàn)安有限公司LNG氣化站位于萬(wàn)安縣縱二路與356國道交叉口西440米的場(chǎng)站供應，該場(chǎng)站占地面積20畝，建有50m³的液化天然氣貯罐2座，日供應能力12萬(wàn)m³。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《城鎮燃氣管理條例》等要求，受吉安市新潮管道燃氣有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔吉安市新潮管道燃氣有限公司萬(wàn)安縣河西調壓計量柜及河東片區市政管網(wǎng)安全現狀評價(jià)工作，并組成評價(jià)評價(jià)小組，于2023年6月13日和11月5日對該企業(yè)所提供的資料、文件進(jìn)行了審核，對現場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地檢查、檢測，根據《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007的要求，編寫(xiě)此評價(jià)報告。

在本次安全現狀評價(jià)過(guò)程中，得到了吉安市新潮管道燃氣有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

汪 洋

1200000000200236

025220

羅 明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

劉良將

S011032000110203000723

040951

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

邱國強

S011035000110201000597

022186

過(guò)程控制負責人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結論

評價(jià)結論

1.生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目涉及的危險化學(xué)品有天然氣。

2）根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號），該項目不涉及監控化學(xué)品。

3）依據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號、第703號修改），該項目不屬于易制毒化學(xué)品。

4）根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

5）對照應急管理部、工信部、公安部等十部門(mén)2022年第8號《危險化學(xué)品目錄（2022年調整版）》，該項目不屬于劇毒化學(xué)品。

6）依據《高毒物品名錄（2003年版）》的規定，該項目不屬于高毒物品。

7）依據《特別管控危險化學(xué)品目錄（2020年第一版）》，該項目輸送的介質(zhì)天然氣為氣態(tài)，不涉及特別管控危險化學(xué)品。

8）根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）及《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號），該項目屬于天然氣管道運輸，不涉及危險工藝。

9）依據《重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄（2013完整版）》，該項目涉及的化學(xué)品中天然氣屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。對于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三[2011]142號）的要求進(jìn)行應急處置。泄露時(shí)，消除所有點(diǎn)火源。根據氣體的影響區域劃定警戒區，無(wú)關(guān)人員從側風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區。應急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時(shí)使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過(guò)下水道、通風(fēng)系統和密閉性空間擴散。隔離泄漏區直至氣體散盡。作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應至少為800m。

10）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害。其中，火災、爆炸、中毒和窒息為主要危險因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目調壓計量柜與其周?chē)h(huán)境存在著(zhù)互相影響的關(guān)系很小。調壓計量柜東面、西面、北面為空地，南面相鄰芙蓉路，100 m范圍內無(wú)民房及其它設施，調壓計量柜距外建構筑物間距符合要求。

2）該調壓計量柜、管線(xiàn)與周邊建、構筑物的規劃間距符合《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006（2020年版）的要求，因此該項目?jì)仍诘奈ｋU、有害因素和可能發(fā)生的各類(lèi)事故，對周邊單位公共設施（公路）企業(yè)或者居民生活不會(huì )產(chǎn)生大的影響。

3..該項目具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）該項目調壓計量柜、管線(xiàn)與周邊建、構筑物的規劃間距符合《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006（2020年版）的要求等文件及法規、標準。

2）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施基本滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

3）公用工程、輔助設施的配套性：調壓計量柜、管線(xiàn)的安全控制、檢測系統符合《城鎮燃氣設計規范GB50028-2006（2020年版）》、《輸氣管道工程設計規范GB 50251-2015》的要求。該項目供配電、給排水及消防等方面安全設施的配置安全設施的配置與現行法律、法規的要求一致，符合標準規范的要求。

4）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已建立了安全管理機構，配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司安全監察部。主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，取得了上崗資格證；安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員均經(jīng)過(guò)培訓，并取得安全管理人員資格證書(shū)，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。

5）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進(jìn)行了演練，應急救援準備充分有效。

6.結論

綜上所述：吉安市新潮管道燃氣有限公司按照國家相關(guān)法律法規的要求對該公司管網(wǎng)進(jìn)行管理，具有符合要求的安全管理措施，配備了相應的安全管理人員，對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了相關(guān)的安全培訓考核，制定了相應的安全管理制度及應急救援預案，配備了相應的應急救援器材及搶修器材。

吉安市新潮管道燃氣有限公司對萬(wàn)安縣贛江以東行政管轄區域（含老城區）的管道進(jìn)行了有效的巡檢維護，管道維護良好，近三年未發(fā)生重大安全事故。

吉安市新潮管道燃氣有限公司萬(wàn)安縣河西調壓計量柜及河東片區市政管網(wǎng)可以達到安全經(jīng)營(yíng)條件的標準，符合安全要求。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.06.13

報告提交時(shí)間

2023.12.14

現場(chǎng)參加人員

圖一：左為吉安市新潮管道燃氣有限公司黃海麟

右為江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司李永輝

現場(chǎng)照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況