江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫藥及相關(guān)中間體項目（一期） 年產(chǎn)3000噸四氯化錫部分安全驗收評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

江西帝勱藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：該公司）成立于2020年11月，位于江西省上饒市萬(wàn)年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區鳳巢工業(yè)園區，法定代表人周仙林，注冊資本五千萬(wàn)元。許可范圍：藥品生產(chǎn)，藥品批發(fā)（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)） 一般項目：專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造（不含危險化學(xué)品），專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品銷(xiāo)售（不含危險化學(xué)品）（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規非禁止或限制的項目）。

該公司年產(chǎn)10520噸醫藥及相關(guān)中間體項目于2021年3月3日取得萬(wàn)年縣發(fā)展和改革委員會(huì )備案通知書(shū)。后因市場(chǎng)原因，該公司調整了部分產(chǎn)品的產(chǎn)能，于2021年12月15日重新取得了萬(wàn)年縣發(fā)展和改革委員會(huì )的江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫藥及相關(guān)中間體項目備案文件。

江西帝勱藥業(yè)有限公司收購原屬江西省帝勵醫藥科技有限公司的用地，該公司已取得萬(wàn)年縣自然資源局頒發(fā)的規劃許可證，該用地范圍內現有6棟建筑及兩座水池，該項目對上述建構筑物進(jìn)行改造利用，本次驗收范圍內涉及的建構筑物利舊新建情況見(jiàn)表1.2-1。

該公司安全生產(chǎn)管理制度健全。建立了安全生產(chǎn)責任制，明確了各級各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責；根據?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理的規定和要求及該企業(yè)生產(chǎn)崗位設置情況，編制了較完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規程，并落實(shí)到位；制定了明確的公司年度安全生產(chǎn)方針和目標，逐級承諾，落實(shí)目標責任，基本形成了層層負責的安全生產(chǎn)管理體系。針對公司生產(chǎn)特點(diǎn)和危險源情況，該公司編制了應急預案。

企業(yè)占地面積約66666.67㎡，公司現有員工41人，其中生產(chǎn)操作人員17人，管理人員17人，輔助人員7人，公司實(shí)行二班倒（每班8小時(shí)）。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李云松

0800000000204031

007035

項目組成員

李云松

0800000000204031

007035

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

李云松

0800000000204031

007035

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現的問(wèn)題及安全對策措施

評價(jià)結論

一、危險、有害因素辨識結果

1、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險化學(xué)品有液堿、液氯、氮氣、柴油和產(chǎn)品四氯化錫等。

2、本項目主要存在的危險、有害因素為火災、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫等。

3、該項目203液氯倉庫構成危險化學(xué)品三級重大危險源，其他生產(chǎn)儲存設施不構成重大危險源。

4、根據《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施風(fēng)險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置的定量風(fēng)險分析，通過(guò)定量計算結果：本項目高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標（<3′10^-7）的外部安全防護距離為：以203倉庫為中心173；一般防護目標中的二類(lèi)防護目標（<3′10^-6）的外部安全防護距離為：以203倉庫為中心51m；一般防護目標中的三類(lèi)防護目標（<1′10^-5）的外部安全防護距離為：以203倉庫為中心20m。結合該項目地理位置分析，各安全防護距離范圍內均不存在相應的敏感場(chǎng)所及防護目標，該項目與廠(chǎng)外的安全防護距離滿(mǎn)足規范要求。

5、本項目所引發(fā)的多米諾效上位于廠(chǎng)區范圍內。本項目涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或儲存設施中，發(fā)生事故引發(fā)的多米諾效應主要為203液氯倉庫液氯鋼瓶，其中多米諾效應最大的為容器破裂，多米諾效應可達6米。

6、該公司按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分92.5分，為輕度危險區域，可以接受（或可容許的）。

7、根據《監控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）及《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號）、《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》（國家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號）的規定，該項目不涉及監控化學(xué)品。

8、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中不涉及易制毒化學(xué)品。

9、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

10、根據《危險化學(xué)品目錄》十部門(mén)2015年第5號，該項目使用的液氯屬于劇毒化學(xué)品。

11、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目涉及的液氯屬于特別管控危險化學(xué)品。

12、根據《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目涉及的液氯屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

13、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目涉及的液氯屬于高毒化學(xué)品。

14、根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調整的首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中的部分典型工藝》，本項目101通氯車(chē)間涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝——氯化工藝。

二、符合性評價(jià)結果

1、該項目符合國家和當地政府產(chǎn)業(yè)政策與布局、規劃。

2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項目安全設施設計專(zhuān)篇按防雷、防靜電標準規范的要求進(jìn)行了設計，按設施進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

11、根據《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應急管理廳印發(fā)，贛應急字〔2021〕190 號）對項目工程采用安全檢查表檢查滿(mǎn)足自動(dòng)化控制要求。

三、評價(jià)結論

江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫藥及相關(guān)中間體項目（一期）年產(chǎn)3000噸四氯化錫部分符合上饒市發(fā)展規劃的布局；總平面布置情況與設計圖紙一致，符合相關(guān)規范的要求；自動(dòng)控制系統、安全設施運行正常，設置情況與安全設施設計一致；主要負責人、主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全管理人員具有相應學(xué)歷，該公司安全管理機構設置專(zhuān)職安全管理人員；該公司建立了各崗位安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規程。配備了勞動(dòng)防護用品及應急救援器材，該公司對職工進(jìn)行了“三級安全教育”，特種作業(yè)人員具有操作資格證書(shū)，從業(yè)人員能夠做到持證上崗，編制了應急救援預案并進(jìn)行了演練該公司采用成熟的生產(chǎn)工藝和設備，對項目存在事故危險和職業(yè)危害的設施和場(chǎng)所采取了一系列的合理可行的防護措施和科學(xué)的管理，使生產(chǎn)過(guò)程中的危險有害因素能得到有效控制。安全設施符合國家現行有關(guān)法律、法規、標準的要求。

綜上所述：江西帝勱藥業(yè)有限公司年產(chǎn)9035噸醫藥及相關(guān)中間體項目（一期）年產(chǎn)3000噸四氯化錫部分安全設施設計工藝設備和安全設施運行正常，企業(yè)安全管理機制運行正常，安全設施、措施達到設計要求和預期結果，可以滿(mǎn)足建設項目安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)管理有效，項目具備安全設施竣工驗收條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.11.22

報告提交時(shí)間

2024.2.20

現場(chǎng)參加人員

圖1：殷嘉偉（左）、李佐仁、李云松、企業(yè)、王東平

現場(chǎng)照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況