江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司安全現狀評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華陽(yáng)科技”）于2004年12月16日在江西省宜春市上高縣市場(chǎng)監督管理局下成立，公司位于江西省宜春市上高縣科技工業(yè)園，公司法人代表：王躍強，江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售鋁銀漿。（依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。注冊資本：880萬(wàn)元，統一社會(huì )信用代碼：9136090076704827XB。

該企業(yè)于2024年3月4日被評定為安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)，公布于宜春市應急管理局2024年3月4日發(fā)布的《2024年第11批安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)確認公告》，有效期限：2024年3月-2027年3月。公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案已于2023年9月5日在宜春市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心備案，備案編號：36090020230028。于2021年7月27日取得安全生產(chǎn)許可證，許可證編號：（贛）WH安許證字[2007]0421號，許可范圍：鋁銀漿（540噸/年），安全生產(chǎn)許可證有效期至2024年7月26日。

江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司目前在役的裝置為：年產(chǎn)540噸鋁銀漿產(chǎn)品。

根據國家發(fā)展和改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第7號），該企業(yè)目前在役項目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，屬于允許類(lèi)，符合國家產(chǎn)業(yè)結構政策。

本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及的物料有：鋁粉、D70溶劑油、助劑（油酸、硬脂酸，下文用助劑代替物料品名）。其中原料屬于危險化學(xué)品的有：鋁粉。根據企業(yè)提供的MSDS中D70溶劑油（環(huán)保四甲苯）閃點(diǎn)為63℃，火災危險類(lèi)別屬于丙類(lèi)。產(chǎn)品鋁銀漿2023年3月20日經(jīng)應急管理部化學(xué)品登記中心鑒定屬于危險化學(xué)品，危險性分類(lèi)為：特異性靶器官毒性-反復接觸，類(lèi)別1，故該公司屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。該公司的生產(chǎn)、儲存各單元不構成重大危險源，不涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、危險化工工藝。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（根據2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正），《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號、國務(wù)院令第645號修改），《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號、國務(wù)院令第653號修訂）及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第41號、第79、89號修訂）的規定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，企業(yè)應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續。本企業(yè)于2004年12月16日成立，2007年取得安全生產(chǎn)許可證，2014年進(jìn)行整改設計，2015年進(jìn)行了整改設計驗收，當時(shí)依據《建筑設計防火規范》GB50016設計及驗收，本次現狀主要評價(jià)依據以設計、設計變更及驗收為準。

評價(jià)報告主要依據《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)導則（試行）》（安監管?；?/span>[2004]127號2004年9月8日公布）進(jìn)行編寫(xiě)。安全現狀評價(jià)報告的主要內容包括：編制說(shuō)明、被評價(jià)單位概況；危險、有害因素分析結果、評價(jià)單元的劃分依據和結果、安全評價(jià)依據和采用的方法、定量定性評價(jià)結果、可能發(fā)生的危險化學(xué)品的預測和模擬結果、安全對策措施及建議；安全評價(jià)結論及安全評價(jià)報告附件十一個(gè)部分。本報告采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價(jià)法、危險度等評價(jià)方法，依據國家相關(guān)法律、法規和行業(yè)標準，結合江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司的特點(diǎn)，對危險、有害因素進(jìn)行辨識和評價(jià)，提出了有針對性的安全對策措施和建議，得出了評價(jià)結論。本評價(jià)報告可作為應急管理部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行安全監察的依據。

評價(jià)人員

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)信息識別卡編號

項目負責人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

項目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

劉良將

S011032000110203000723

040951

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

邱國強

S011035000110201000597

022186

報告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

報告審核人

占興旺

S011035000110202001332

029716

過(guò)程控制負責人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現的問(wèn)題及安全對策措施

評價(jià)結論

1. 危險、有害因素辨識

1）該企業(yè)目前在役設施涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、物理爆炸、機械傷害等，此外還存在觸電、物體打擊、中毒和窒息、車(chē)輛傷害、淹溺、粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫等。主要危險有害因素為：火災、爆炸，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2）依據《危險化學(xué)品目錄》，該公司涉及的主要危險化學(xué)品有：

原料：鋁粉屬于危險化學(xué)品。

根據企業(yè)提供的應急管理部化學(xué)品登記中心出具的《化學(xué)品危險性分類(lèi)報告》，產(chǎn)品鋁銀漿為《危險化學(xué)品目錄》(2015版)列明的危險化學(xué)品。

3）根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號，國辦函〔2017〕120號,[2018年修訂]703號，國辦函[2021]58號），該公司不涉及易制毒化學(xué)品。

4）根據《危險化學(xué)品目錄》，該公司不涉及劇毒化學(xué)品。

5）根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該公司鋁粉屬于易制爆危險化學(xué)品。

6）根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規定，該公司不涉及一、二、三類(lèi)監控化學(xué)品。

7）根據《高毒物品名錄》（2003年版），該公司生產(chǎn)不涉及高毒物品。

8）根據《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該公司不涉及特別管控危險化學(xué)品。

9）根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）（修正）》國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第29號、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監總科技〔2015〕75號、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設備目錄（2016年）的通知》安監總科技〔2016〕137號、應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄（第一批）》的通知（應急廳〔2020〕38號），該公司目前在役產(chǎn)品均歸類(lèi)于“鼓勵類(lèi)”，不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)?！?/span>

10）根據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2013]12號）的規定，該公司不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

11）依據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號）中規定，本企業(yè)目前不涉及危險工藝。

12）根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的定義和附件1.3節重大危險源辨識，該公司不涉及危險化學(xué)品重大危險源。

2.安全生產(chǎn)條件

1）選址及與廠(chǎng)外民居、公共設施、企業(yè)的間距

該公司生產(chǎn)裝置與居民區和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》（2018年版）GB50016-2014的要求，該公司與周邊敏感場(chǎng)所距離滿(mǎn)足安全防護距離要求。選址與周邊的距離滿(mǎn)足外部安全防護距離的要求，與周邊企業(yè)的距離符合防火距離的要求。與公路、鐵路、河流的距離滿(mǎn)足要求。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠(chǎng)內道路符合規范規定，滿(mǎn)足防火距離要求。

3）建（構）筑物

建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風(fēng)，設置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關(guān)規范、標準的要求。

4）工藝及設備、設施

該公司無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質(zhì)相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗，按規定設置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設備設施符合規范的要求。

5）作業(yè)場(chǎng)所

作業(yè)場(chǎng)所按規定設置了相應的水消防系統，配備了相應的滅火器材；配備了防毒面具及防護用品，作業(yè)場(chǎng)所符合相關(guān)規范的要求。

6）安全管理

安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規程、作業(yè)規程、安全活動(dòng)、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險化學(xué)品管理、倉庫管理、勞動(dòng)防護用品管理等規章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品管理條例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規的規定。

安全生產(chǎn)管理制度執行到位，現場(chǎng)檢查無(wú)違章現象。

7）企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級為黃色。

3.評價(jià)結論

江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司對于工藝、技術(shù)、設備、設施等發(fā)生變更的，根據變更管理制度，進(jìn)行了變更程序管理，現場(chǎng)與設計（設計變更后）一致。

目前未設置自動(dòng)控制系統，自動(dòng)化控制系統根據《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案（試行）》（贛應急字[2021]190號）、江西省應急廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)危險化學(xué)品（化工）企業(yè)自動(dòng)化改造提升工作的通知（贛應急辦字〔2023〕77 號）的要求正在進(jìn)行提升，見(jiàn)企業(yè)承諾。

主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該公司針對存在隱患進(jìn)行了相應的整改，已整改完畢，江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司安全設施和安全管理狀況符合相關(guān)安全法律法規要求，具備安全生產(chǎn)條件。

4.建議：

1）江西省上高縣華陽(yáng)色彩科技發(fā)展有限公司位于江西省宜春市上高縣科技工業(yè)園，不屬于批準的化工園區，化工園區外未被認定為化工重點(diǎn)監測點(diǎn)，按照要求不得新建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，應嚴格按照要求執行。

2）企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

3）以更先進(jìn)的設備更換老設備，各種整改等應按變更程序的要求內部組織審查、驗收并報當地應急管理部門(mén)及相關(guān)部分備案或備查。

4）加強安全標準化工作。

5）企業(yè)應根據現行國家法律、法規、標準規范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應急預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng )造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現安全管理的制度化、規范化和標準化。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2024.3.26

報告提交時(shí)間

2024.6.20

現場(chǎng)參加人員

趙俊俊、企業(yè)、徐志平

現場(chǎng)照片