中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項目安全條件評價(jià)報告

項目簡(jiǎn)介

中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司成立于2000年06月15日，2019年08月09日經(jīng)贛州市市場(chǎng)監督管理局變更取得新的《營(yíng)業(yè)執照》（統一社會(huì )信用代碼：91360700705714329Q），營(yíng)業(yè)場(chǎng)所位于江西省贛州市章貢區青年路2號，公司負責人：聶志群，類(lèi)型：外商投資企業(yè)分公司，經(jīng)營(yíng)范圍：油（氣）庫、加油（氣）站的規劃、設計和建設；石油管道及相關(guān)設施的投資（不得從事吸收存款、集資收款、受托貸款、發(fā)放貸款等國家金融、證券、期貨及財務(wù)信用業(yè)務(wù)）、建設、維護；成品油（汽油、柴油）零售，石油、石油化工、化纖及其他化工產(chǎn)品的銷(xiāo)售、儲運。

中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州章貢石油分公司沙河加油站屬于外商投資企業(yè)分公司，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于江西省贛州市章貢區沙河鎮（高速公路引線(xiàn)旁），負責人為梁衛文。加油站設5個(gè)SF臥式埋地儲罐，50m³0#柴油儲罐1個(gè)，50m³92#汽油儲罐1個(gè)，30m³0#柴油儲罐1個(gè)，30m³95#汽油儲罐1個(gè)，30m³98#汽油儲罐1個(gè)，罐總容量為190m³，折算總容量為150m³（柴油折半），屬于二級加油站。加油站取得贛州市章貢區行政審批局頒發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，證號為贛市章貢行審證（甲）（三）字[2022]000011號，許可經(jīng)營(yíng)范圍為汽油、柴油。有效期限2022年10月24日至2025年10月23日。加油站取得贛州市行政審批局頒發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)，證號為油零售證書(shū)第虔0117號，有效期2019年12月31日至2024年12月30日。

該加油站已運營(yíng)多年，加油設施部分存在老化，為滿(mǎn)足周邊群眾的用油需求、完善加油站設施設備的安全運行能力，因此中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州章貢石油分公司沙河加油站擬在原址對加油站進(jìn)行提升改造，中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項目于2024年02月22日經(jīng)贛州市章貢區行政審批局立項備案（項目統一代碼為：2402-360702-04-05-412460），改建內容包括：原有非承重油罐利舊，罐區移位新建；新建一座228.64m²的罩棚二，新建2座加油島，新建2臺六槍三油品潛油泵加油機；在原有加油區新建1臺尿素加注機，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設置6座加油島，新裝2臺四槍四油品加油機、4臺雙槍雙油品加油機；拆除部分站房，新設洗車(chē)機，新建隔油池，更新部分加油工藝管道。

根據《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號，2015年第79號修訂）第八條要求：“建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，委托具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對建設項目進(jìn)行安全評價(jià)”。

為此，中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對改造項目進(jìn)行安全條件評價(jià)，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》、江西省應急管理廳《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則（試行）》、《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準》等法律、法規及技術(shù)標準的要求，詳細了解評價(jià)項目的內容，并對評價(jià)項目進(jìn)行現場(chǎng)勘察，收集有關(guān)資料，組織安全評價(jià)組對項目工程資料進(jìn)行分析和類(lèi)比工程調研，通過(guò)危險、危害因素分析、定性和定量評價(jià)，根據《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價(jià)導則》（AQ8002-2007）和《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則（試行）》（安監總?；?007〕255號）的要求編制完成本安全評價(jià)報告。

本評價(jià)涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實(shí)性負責。本報告在編寫(xiě)過(guò)程中，得到了加油站的大力支持與配合，以及有關(guān)行政主管部門(mén)領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家的精心指導，在此深表謝意。本報告存在的不妥之處，敬請各位領(lǐng)導和專(zhuān)家批評指正。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

汪 洋

1200000000200236

025220

魏本棟

1200000000200229

032629

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

邱國強

S011035000110201000597

022186

過(guò)程控制人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結論

1危險、有害因素辨識結果

安全評價(jià)組在對中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項目的建設工程資料進(jìn)行分析和對類(lèi)比工程進(jìn)行調研的基礎上，通過(guò)危險、危害因素分析，得出如下結論：

1）中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項目屬于改建項目，項目擬在中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州章貢石油分公司沙河加油站原址進(jìn)行改造，加油站位于江西省贛州市章貢區沙河鎮；本次改造項目利用原有的非承重油罐，埋地油罐區移位新建，新建一座罩棚，新建2座加油島，新建2臺六槍三油品潛油泵加油機；在原有加油區新建1臺尿素加注機，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設置6座加油島，新裝2臺四槍四油品加油機、4臺雙槍雙油品加油機；拆除部分站房，新建隔油池，新設洗車(chē)機，更新部分加油工藝管道。

采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機（槍?zhuān)┑募佑凸に?，并設置汽油卸油和加油油氣回收系統。本次改造項目不改變原有的油品儲存規模，儲罐區設置設5個(gè)臥式埋地油罐，1臺30m398#柴油儲罐、1臺30m395#汽油儲罐、1臺30m30#汽油儲罐、1臺50m³92#汽油儲罐、1臺50m30#柴油儲罐，罐總容量為190m³，折算總容量為150m³（柴油折半），按《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021），屬于二級加油站。

2）該加油站經(jīng)營(yíng)、儲存危險化學(xué)品（汽油和柴油成品油），根據《危險化學(xué)品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險化學(xué)品目錄（2015版）》中，屬于危險化學(xué)品；在《危險貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類(lèi)易燃液體。經(jīng)營(yíng)、儲存過(guò)程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營(yíng)儲存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類(lèi)）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類(lèi)）。經(jīng)營(yíng)、儲存過(guò)程中采用的設備及工藝不屬于淘汰落后設備及工藝、不涉及危險化工工藝。汽油屬于重點(diǎn)監控的危險化學(xué)品，也列入了首批特別管控危險化學(xué)品中。

3）項目主要存在的危險、有害因素：

①主要有火災、爆炸危險、中毒和窒息、車(chē)輛傷害、觸電、坍塌，其次為高處墜落、物體打擊、機械傷害、其他傷害、噪聲；

②自然災害如雷擊、暴雨等。

其主要事故類(lèi)型為：火災和其他爆炸。而導致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄>的通知》（安委〔2016〕7號），該站所涉及的危險化學(xué)品為“零售業(yè)”中的危險化學(xué)品汽油、柴油，主要安全風(fēng)險為“爆炸、火災、中毒”。

5）根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》國家安全生產(chǎn)監督管理總局安監總管三[2009]116號、《國家安監總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號）對項目工藝過(guò)程進(jìn)行辨識，項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

6）按《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的規定進(jìn)行辨識，項目油罐區和加油區均不構成重大危險源。

2定性、定量評價(jià)結論

1）通過(guò)安全檢查表分析，對加油站的法規符合性、站址選擇、站內平面布置、加油工藝及設施、消防設施和給排水、電氣、防雷防靜電、報警和緊急切斷系統等單元進(jìn)行逐項檢查，適用檢查項均合格，沒(méi)有不合格項。本次安全評價(jià)安全檢查表結論為合格。

2）通過(guò)預先危險性分析可知，該項目火災爆炸造成人員傷亡、嚴重經(jīng)濟損失，是災難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會(huì )有一定的經(jīng)濟損失，是危險的。

3）通過(guò)對該項目危險度評價(jià)分析，項目固有的危險程度為紅色等級（高危險度）。該站擬采用SF埋地罐雙層罐，密閉卸油，擬設置液位監測報警和泄漏檢測報警設施，儲油罐擬按二類(lèi)防雷設防，其風(fēng)險得到了有效控制。

4）運用道化學(xué)火災、爆炸危險指數法對油罐區儲存及卸油過(guò)程潛在火災、爆炸危險性進(jìn)行分析評價(jià)得知，油站內一旦發(fā)生火災爆炸事故，則以主要泄漏點(diǎn)為中心半徑24.8m、方圓1931.23m²的區域將有68.0％遭受破壞，其危險程度屬可接受范圍內?；馂谋ㄎｋU等級為“較輕”程度，主要影響站內設施。

5）經(jīng)安全條件分析評價(jià)得知：

①該項目經(jīng)營(yíng)過(guò)程采用的工藝技術(shù)不屬?lài)蚁拗?、淘汰、落后?lèi)工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項目選址符合當地政府區域規劃；

③該項目選址符合相關(guān)法規、標準；

④該項目周邊無(wú)水源保護區、人員密集場(chǎng)所、自然保護區、基本農田、車(chē)站碼頭、軍事設施等，與周邊的建（構）筑物安全距離符合要求。該項目的設施分布和連續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活活動(dòng)之間影響不大；所設置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當地自然條件對該項目有一定影響，包括雷電、地震危害等，項目擬按規范要求進(jìn)行防雷防靜電設計、防震設防；

⑥項目卸油、加油其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦本次項目為改建項目，項目加油機、工藝管道等設備設施由正規廠(chǎng)家新購置，或利托的原有設施安全可靠。該項目的安全條件可滿(mǎn)足安全生產(chǎn)所需。

6）該項目的選址與平面布置、建構筑物條件符合安全要求，站內各建、構筑間的防火距離符合《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）的相關(guān)規定。

3綜合評價(jià)結論

綜上所述，中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項目在危險化學(xué)品儲存經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要存在火災、爆炸、中毒窒息等危險性；其初步設計方案合理、可行；建設單位在進(jìn)一步設計、施工和生產(chǎn)過(guò)程中，落實(shí)初步設計方案中的對策措施和本評價(jià)報告中補充的各項安全對策措施，并加強安全管理，項目建成后的風(fēng)險程度處于可接受程度內。

本次評價(jià)的結論：中國石化銷(xiāo)售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產(chǎn)運行中，如能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，項目潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內，符合（二級）加油站安全設立的安全條件要求。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2024.4.5

報告提交時(shí)間

2024.7.15

現場(chǎng)參加人員

圖一：左為評價(jià)師汪洋，右為沙河加油站鄧站長(cháng)

圖二：左為沙河加油站加油員，右為評價(jià)師李永輝

現場(chǎng)照片

圖一

圖二

被評價(jià)單位

信息反饋情況